2020年1-11月经济运行情况分析
| 索引号 | 640302021/2021-00007 | 文号 | 生成日期 | 2020-12-21 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区统计局 | 责任部门 | 利通区统计局 |
供需两端同步发力 运行环境持续向好
——利通区2020年1-11月经济运行分析
进入第四季度以来，在区委、政府的坚强领导下，各部门以做好“六稳”、落实“六保”工作为重点，统筹推进疫情防控和经济社会发展，工业生产稳步提升，投资增长明显加快，物价水平总体平稳，金融市场流通提速，国民经济持续稳定恢复，1-11月全区经济发展呈现加快恢复、趋稳向好的运行态势。
一、经济运行主要特点
（一）工业生产突破新高，经济发展基本稳定
1-11月，全区规上工业增加值同比增长4.7%，比1-10月加快2.2个百分点，高于自治区（4.5%）0.2个百分点，低于吴忠市（11.0%）6.3个百分点，位居自治区第13，川区第5，市辖区第5，吴忠市第4。11月当月，全区规上工业增加值同比增长21.3%，比10月大幅提升20.1个百分点。累计及当月增速均达到全年最高值，工业经济发展步伐进一步坚实。
轻工业稳固占据主导地位。1-11月，全区规上轻工业增加值同比增长3.3%，比1-10月提升2.7个百分点，与上年同期相比减少2.3个百分点，对全部工业的贡献 率达46.8%，比1-10月提升了22.6个百分点，拉动全部工业增长2.2个百分点，拉动力比1-10月增强1.6个百分点。重工业增加值同比增长7.7%，比上年同期增速大幅下降22.9个百分点。
制造业回升态势持续加强。截止11月末，全区规上制造业工业增加值同比增长5.2%，比1-10月加快2.2个百分点。增速提升较快，对工业经济增长的贡献率达96.6%，起到了决定性拉动作用。1-11月，制造业占全部规上工业增加值的比重高达88.6%，拉动规上工业经济增长4.5个百分点，比1-10月增强1.9个百分点。占比仅为17%的电力、热力、燃气及水生产和供应业受本年供热公司供热面积增加，增速较快，拉动整体电力热力供应行业回暖。电力、热力生产和供应业工业增加值增速由-0.6%回暖至1.4%。
重点行业拉动明显。截止11月末，受吴忠卷烟当月增长24.4%、对工业经济上拉2.4个百分点的强劲拉动作用影响，全区工业经济呈现短期快速增长态势。从重点行业发展来看，食品制造业、烟草制品业、印刷业、化学原料及其制品业、非金属矿物质、电气机械和电力热力生产供应业呈积极增长态势，分别同比增长11.4%、2.9%、10.7%、2.8%、23.8%、75.3%和4.0%；拉动工业经济增长2.0、1.1、0.3、0.2、0.2、3.8和0.4个百分点。纺织业同比下降10.2%，比1-10月回落0.2个百分点；造纸及纸制品同比下降31.1%；仪器仪表同比下降30.6%，比1-10月持续回落4.9个百分点，分别下拉工业经济增长0.4、0.2和1.8个百分点。
区域经济竞相发力。11月，区本级规上工业增加值同比增长23.0%，环比增长75.9%，大幅拉动累计工业增加值同比增长1.9%，比1-10月增速提高3.1个百分点。其中吴忠卷烟厂的贡献率高达124.7%，拉动增长2.4个百分点。金积工业园区累计工业增加值同比增长7.3%，比1-10月加快1.4个百分点。从贡献和占比来看，辖区经济占全区规上工业经济的47.1%，贡献率为19.2%，环比1-10月提升44个百分点，拉动规上工业增长0.9个百分点，环比1-10月增强了1.5个百分点。
（二）农业投资提振明显，固投回升步伐稳健
1-11月，全区完成固定资产投资81.6亿元，同比增长11.1%，增速比上年同期提高45.3个百分点，比1-10月收窄11.4个百分点。全区固投增速比自治区（3.5%）高7.6个百分点，比吴忠市（17%）低5.9个百分点，位居自治区第5位、川区第1位、市辖区1位、吴忠市第3位。
农业投资势头强劲。1-11月，全区农业完成投资18.6亿元，同比增长152.1%，占全区投资比重的22.8%，占比较上年同期扩大13.9个百分点。种植业项目进展顺利，全区入库种植业项目10个，总投资9.2亿元，1-11月完成投资2.3亿元；畜牧养殖项目建设步伐加快，五里坡生态养殖基地四期入库标准化牧场项目37个，总投资36.4亿元，1-11月完成投资14.4亿元；孙家滩国家农业科技园区入库标准化牧场项目19个，总投资15.9亿元，1-11月完成投资2.1亿元，带动农业投资快速增长。
工业技改投资大幅增长。1-11月，全区工业完成投资25.5亿元，同比增长3.9%，增速环比1-10月加快9.9个百分点。全区制造业完成投资10.8亿元，同比下降49.1%。受基数调整影响，全区完成工业技术改造投资8.6亿元，同比增长181.8%，占全区投资比重的10.5%，占比较上年同期扩大6.3个百分点。
基础设施投资止负转正。1-11月，全区完成基础设施投资9.2亿元，同比增长26.8%，占全区投资比重的11.3%，占比较上年同期增加2.2个百分点。其中：水利投资6.4亿元，同比增长178%，增速比1-10月大幅提升109个百分点；交通运输投资1亿元，同比下降71%，降幅环比1-10月收窄6个百分点；生态保护和环境治理投资0.87亿元，同比下降38.3%；其他基础设施投资0.93亿元。
民间投资贡献力度加大。1-11月，全区民间投资完成68.5亿元，同比增长26.1%。民间投资占全区投资比重的84%，占比较上年同期扩大10个百分点，民间投资拉动作用明显强于国有投资。
房地产投资略有下滑。随着建设黄金期进入尾声，房地产新建项目减少，进入冬季，各项工程已逐渐步入停工冬歇期，房地产投资增速出现波动下滑。11月当月完成投资1.5亿元，比10月减少0.95亿元。1-11月，全区房地产完成投资20.5亿元，同比下降8.9%，降幅环比1-10月扩大0.9个百分点。
（三）经济运行质量改善，内部环境持续优化
去库存成效进一步彰显。1-11月房地产商品房销售面积60.97万平方米，同比增长5.3%，其中商品住宅房销售面积56.40万平方米，同比增长2.7%。房地产商品房待售面积62.89万平方米，同比下降3.9%；其中商品住宅房待售面积23.21万平方米，同比下降0.7%。商品房销售额33.79亿元，同比增长22.9%；商品房住宅销售额31.60亿元，同比增长24.0%。全区商品住宅销售均价5603元/平方米，较上年同期增长960元/平方米，增长20.7%。
实体经济效益趋于好转。截止10月末，全区规上工业企业实现利润总额12.1亿元，同比增长4.5%，增速比1-9月提高0.3个百分点。营业收入利润率为6.49%，同比下降0.12个百分点，比1-9月增幅提升0.05个百分点。亏损企业亏损总额比1-9月略增0.3万元，增速比1-9月提升5.3个百分点。截止11月底，全区规上工业实现累计产销率100.9%，同比增加1.1个百分点，环比提升2.1个百分点。
金融存贷运行平稳。截止11月末，市区人民币各项存款余额384.1亿元，同比增长10.8%，增速环比1-10月放缓3.3百分点；各项贷款余额307.9亿元，同比增长5.9%，增速环比1-10月加快0.8个百分点，其中中长期贷款171.8亿元，同比增长6.5%，增速环比1-10月加快1.2个百分点。
物价流通小幅紧缩。11月份，吴忠市居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%，环比上涨0.1%。1-11月，吴忠市CPI同比上涨1.5%，涨幅比1-10月回落0.1个百分点。构成CPI的八大类商品和服务价格同比“三涨五降”。其中，医疗保健、其他用品和服务、食品烟酒价格同比分别上涨4.3%、1.5%和1.4%，共影响总指数上涨0.96个百分点；交通和通信、居住、教育文化和娱乐、衣着、生活用品及服务价格同比分别下降2.8%、1.2%、0.7%、0.6%和0.2%，共影响总指数下降0.65个百分点。
二、当前经济运行中存在的主要问题
总体来看，当前全区经济循环基本畅通，卷烟制造业、乳制品加工制造业、房地产、金融等主要支柱性产业仍处良性运行周期，经济持续稳定恢复。但是也要看到，宏观环境依然复杂严峻，疫情外防输入、内防反弹的压力不小，经济仍处在恢复进程中，全年主要指标稳增长仍面临较多困难和挑战。
（一）工业稳增长局面难以为继。一是停减产形势依然严峻，1-11月，全区共有停产企业6家，其中茂源果汁因年初轻霜冻导致苹果大幅减产，无法收购足够原材料，导致不能达到生产条件，本年无法复产；兴德棉织造机构进行重组之后停止织布业务。减产企业52家(包含4家停产企业)，比上月减少3家，停减产面达59.1%，相比上月缩减面仅收窄3.4个百分点；52家减产企业共减产值18.2亿元，比1—10月增加1.9亿元。其中：累计工业总产值降幅在50%及以上企业9家，降幅在20%—50%之间的企业27家，20%以下企业16家。二是重点企业影响力加大。1-11月，全区规上工业企业中大中型企业工业增加值同比增长0.4%，比1-10月回暖2.6个百分点，其中吴忠卷烟厂拉动大中企业增长1.5个百分点，拉动公有制企业增长2.2个百分点。由于吴忠卷烟厂计划12月整月停产检修，导致12月当月没有新增产量，当月增速必然会大幅回落，造成全年经济增长出现下行拐点。
（二）扩投资压力持续加码。新业态、新产业发展缓慢制约投资发展的稳步提升。据统计，全区制造业在库项目21个，1-11月完成投资10.8亿元，同比下降49.1%，降幅收窄力度欠缺。随着伊利乳制品绿色智能制造、中国自动化绿色精密铸锻产业园等重点项目进入建设中后期，制造业投资步伐放缓，高技术制造业、互联网+等新兴产业投资基本为零，投资内部结构亟待进一步优化。
（三）财政收支降幅扩大。1-11月，全区公共财政预算收入28272万元，同比下降8.0%，环比1-10月放缓8.3个百分点；公共财政预算支出180495万元，同比增长4.6%，环比1-10月放缓1.2个百分点。税收收入延续回落态势，其中增值税、其它税收收入分别入库9528、49万元，增速分别环比1-10月回落2.3、2.1个百分点。
（四）消费市场动力不足。今年来全区举办一系列促消费活动虽然有力弥补了一部分消费回补，但受消费心理、家庭收入等各方面因素制约仍远未达到疫情前的需求水平，社会消费意愿和消费动力仍显不足。据测算，1-11月占全区限上批零企业零售总额35%的石油及制品类零售额下降15.1%，降幅同比扩大26.7个百分点，回落趋势将延续至年末，预计将下拉整体社零增长3.0个百分点左右。
三、促进经济平稳健康发展的建议
（一）多措并举突破工业企业发展瓶颈。随着全年生产步入尾期，针对企业停工停产矛盾持续加剧的不利局面，区工信部门要密切监测工业经济运行态势，加大对重点行业、企业的跟踪监测和指导力度，落实困难行业、企业帮扶措施，解决好企业发展瓶颈。对停产半停产的企业，认真分析企业停产、减产的原因，采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难，促使其尽快恢复生产，稳定增长。在抓好规上工业企业发展的同时要注重规下的发展，促进小微企业走出困境，跟上创新驱动和转型发展的步伐，实现全区工业平衡发展、高质量发展、高效益发展。
（二）优化投资结构推进转型升级。今年以来，投资项目建设一直处于稳步回升期，始终作为全区稳增长的主要抓手。面对全年建设任务步入收官期，一是针对当前在库建设项目，目前已进入冬季，项目相继收工，相关职能部门要凝心聚力，在项目跟进和上报上持续用力，缩小差距，力争全年如期完成固定资产投资增长目标任务。二是针对下一步项目谋划，切实加强对重大项目的策划、招商、储备工作。要引导投资投向科技创新、结构调整、节能减排、基础设施、民生保障等关键领域。积极探索投资促进技术进步的新途径，进一步挖掘、鼓励民间投资，引导社会资金进入高技术领域。对装备制造、纺织业等支柱行业的投资应以拉长产业链，提升工艺水平，促进科技创新为重点，进一步发挥投资在结构调整、转型升级的关键作用。
（三）紧盯重点突破口助力服务业发展。当前，利通区工业、房地产、建筑业在全区大环境持续走低的影响下，年末下行态势加剧，而第三产业作为全区主导产业，当下要切实关注影响三产增长的各类生产要素，着力提高第三产业对全区经济的贡献率。要紧盯批零、住餐产业作为突破口，抢抓元旦等节假日的黄金期刺激消费，为第三产业的稳固发展奠定基础。
（四）夯实发展后劲紧抓入库工作。要想保持经济持续发展，必须不断注入新鲜血液，作为经济活动主体的企业是促进经济发展的主要力量，新建项目、新增企业才是拉动经济增长的动力源泉。当前要以年报入库工作为契机，以各部门管理职能为抓手，建立多部门协调扶持、齐抓共管的工作机制，各主管部门协调统计部门加大监管、审批、监测和入库工作，紧盯达到规模的企业、项目，确保全面反映各行业经济发展成果。
核稿人：杨卫军 撰稿人：高涵
