吴忠市利通区人民政府办公室关于印发《利通区生鲜乳收运“一件事”实施方案》的通知
| 索引号 | 000014349640302001/2025-00070 | 文号 | 吴利政办发〔2025〕27号 | 生成日期 | 2025-07-04 |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 | 吴忠市利通区人民政府办公室 |
各乡镇人民政府，政府各部门，各人民团体、直属事业单位，区属驻利各单位：
现将《利通区生鲜乳收运“一件事”实施方案》印发给你们，请结合各单位工作实际，认真抓好贯彻落实。
吴忠市利通区人民政府办公室
2025年7月4日
（此件公开发布）
利通区生鲜乳收运“一件事”实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（国办函发〔2025〕3号）和《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》（宁政办函〔2025〕4号）等文件精神，不断优化营商环境，提升地方特色产业服务效能，推行利通区生鲜乳收运“一件事”。现结合我区实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
推进拟在我区开展生鲜乳收运的乳制品生产企业、养殖场，按照“一件事”的服务模式，将公司设立登记注册、动物防疫条件合格证核发、生鲜乳收购许可证（首次申请）、生鲜乳准运证核发的4个“单一事项”进行整合，打造“一张表单”，实行“一次告知、一套材料、一次申请、一窗受理、一同勘验、一并出证”的新模式，实现生鲜乳收购与运输手续的集成办理，让企业群众的获得感和满意度进一步提升。
二、主要措施
（一）精简审批要件，事项告知更“清”。在申请人业务咨询和正式提交前，对生鲜乳收运“一件事”涉及多个事项的设定依据、申请材料、受理标准、办理流程等要素进行梳理，编制形成一张标准规范、流程清晰的告知单，提供一次性告知服务。
（二）整合申请表单，办事流程更“简”。按照“共用信息共享应用、个性信息单独填报”的原则，完成对生鲜乳收运“一件事”涉及的事项申请表单进行整合，通过表单要素梳理，形成一张申请表，申请人可根据实际需求自主选择“一表申请”涉及的全部或部分事项，实现“一次提交”。
（三）优化受理流程，企业服务更“优”。在吴忠市政务大厅利通区综合服务区设置“高效办成一件事”综窗，统一收件、后台分审、限时办结。各事项主管部门强化沟通协调，做好业务联办，办理结果可通过“兰花帮办·政务专送”统一送达。积极推行导办帮办、容缺办理、告知承诺等便民服务措施。
（四）再造审批流程，办理时限更“短”。线上依托全区一体化政务服务平台，在宁夏政务服务网“高效办成一件事”地方特色专区和“利民慧通”专项服务中上线生鲜乳收运“一件事”办事指南，充分依托“审批流程我来讲”专区，为企业群众提供办事咨询、业务指导等全流程线上服务。
（五）合并核查程序，勘验效率更“快”。对养殖场场所环境、动物分布、奶站各项管理制度等需要现场勘验的事项，农业农村局统筹相关部门，整合核查要素，建立联合踏勘机制，实现现场勘验一并进行、整改意见一次告知、整改情况一趟复审，切实提升现场勘验工作质效。
三、办理流程
(一)注册登记
共涉及1个事项：公司设立登记注册。
乳制品生产企业或养殖场到吴忠市政务大厅利通区“高效办成一件事”综合窗口填报生鲜乳收运“一件事”申请表，个性化选择申报事项，并提供相应申请材料，对符合要求的由利通区“高效办成一件事”综合窗口受理，“兰花帮办”专员帮助办理工商营业执照。
(二)收运许可
共涉及3个事项：1、动物防疫条件合格证核发；2、生鲜乳收购许可证（首次申请）；3、生鲜乳准运证核发。
利通区审批服务管理局工作人员在收到《营业执照》后，对符合要求的乳制品生产企业或养殖场办理动物防疫条件合格证。申请人根据业务需求，选择办理生鲜乳收购许可和生鲜乳准运许可，利通区审批服务管理局工作人员对信息进行核查，对符合要求的企业办理相应许可证。涉及事项流程全部办结后，由利通区“高效办成一件事”综合窗口向申请人送达全部办理结果。
四、组织保障
各责任部门要进一步提高政治站位，坚持以人民为中心，以企业群众需求为导向，明确职责分工，建立协调机制，细化工作举措。要坚持问题导向，建立健全问题反馈机制，通过“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等方式，及时掌握并解决“一件事”改革中存在的问题。要充分利用政府网站、政务新媒体和当地主流媒体开展宣传引导，持续扩大生鲜乳收运“一件事”联办服务的社会知晓度。注重总结推广先进经验做法，并通过示范引领带动服务模式升级满足群众需求，切实提升获得感和满意度。
