对政协吴忠市利通区委员会五届三次会议第8号提案的答复
| 索引号 | 640302007/2024-00026 | 文号 | 生成日期 | 2024-10-18 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 吴忠市市场监督管理局利通区分局 | 责任部门 | 吴忠市市场监督管理局利通区分局 |
撒风兰委员：
您提出的关于加强“小饭桌”规范管理的建议的提案收悉，现答复如下：
为进一步加强校外托管机构食品安全监督管理，打好校外托管机构安全隐患综合治理攻坚战，确保各项规定落实落地，让学生托管不“脱管”，我局多措并举强化校外托管机构整治，全面提升校外托管机构安全管理水平。
一、高位推进，全面发动有深度
一是高度重视。区委、区政府主要领导多次作出批示，统一安排部署，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，推动校外托管机构整治工作。二是加强领导。印发《吴忠市利通区校外托管机构安全专项整治工作方案》，细化任务分工，研究工作措施，构建了牵头部门统筹抓、重点部门协同抓、分管领导具体抓的工作格局，明确了市场监管、教育、公安、民政、住建、卫健、文体、消防等相关职能部门管理职责和工作要点，确保全区校外托管机构安全管理工作取得切实可见的成果。三是压实责任。开展校外托管安全管理整治行动，是当前整体安全形势的需要，是坚持任务导向、问题导向的需要。市场监管利通分局通过线上筛查+线下核查+地毯式排查，全面准确掌握全区校外托管机构的数量、资质等情况；消防大队开展1轮拉网式、起底式排查，对98家校外托管机构建立问题整改清单。教育局建立社会监督体制，聘请36名“双减”工作社会监督员，对辖区所有住宅小区和公共办公场所实施不定期巡查，及时反馈发现问题，进一步规范了校外托管机构经营行为。
二、部门联动，整治行动有力度
一是摸清底数。市场监管、教育、消防、公安四部门联合出动，全面摸排，梳理全区校外托管机构的用餐学生人数、设施设备、结构布局等情况，建立详细台账，精准掌握校外托管机构具体情况。二是完善机制。建立校外托管机构联席会议制度，健全联动机制，完善校外托管机构监管体系，形成监管合力。聚焦事前、事中、事后，研究解决监管中发现的突出问题，统筹做好本辖区内校外托管机构安全监管工作，依法取缔无证经营的托管机构。三是合力共治。采取部门联动找隐患，靶向检查找问题，交叉互检找不足的方式，按照“全面覆盖，突出重点”的原则，对全区校外托管机构开展全覆盖监督检查，紧扣经营资质、选址安全、设施安全、消防安全、食品安全等5个方面，重点检查了校外托管机构证照办理、安全防护设施配备、从业人员健康管理、食品原辅料采购存储、食品加工制作过程、餐具清洗消毒、食品留样、消防设施、燃气设施等多项内容。截至目前，开展联合监督检查4次，检查校外托管机构（含小饭桌）357家次，全面排查治理食品安全风险隐患74条，督促整改火灾隐患222余处，清理三层床位80余张，现场清理违规停放充电电动自行车6辆，拆除铁栅栏约30余平方米，下发责令改正通知书4份，《当场处罚决定书》1家予以警告。
三、分类施策，安全监管有精度
一是规范审批。消防部门与市场监管部门联合开展校外托管机构现场审查，严格市场准入制度，对新开办的校外托管机构严格按照标准进行验收，对完全符合条件的机构方可发放相关证明；对存在问题较少的，下达停办整改通知书，整改达标后，再办理登记备案手续；对安全隐患突出，管理混乱，社会反映强烈的，坚决予以取缔，并扎实做好托管学生的分流工作。二是分类施策。利通区现有校外托管机构129家，提供餐饮服务105家（其中：办理《食品生产经营登记证》102家，签订订餐协议3家），只提供休息和课后作业辅导24家。按照“规范一批、整改一批、关停一批”的整治思路，对全区托管机构进行分类施策，提高专项行动靶向性。三是强化督查。市场监管利通分局充分发挥牵头作用，联合相关职能部门，切实加大“回头看”检查力度，进一步倒逼经营主体整改问题隐患，构建托管机构治理工作长效监督机制。联合对利通区守智小饭桌、迈思学生校外托管中心等4家校外托管机构，对照自治区安委办督查组反馈的未开展应急演练、后厨未做防火分隔、经营场所未安装视频监控等安全隐患问题逐一现场查看整改情况。
吴忠市市场监督管理局利通区分局
2024年9月12日
