对政协吴忠市利通区委员会五届三次会议 第037、186、191号提案的答复
| 索引号 | 640302014/2024-00027 | 文号 | 生成日期 | 2024-10-15 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区住房城乡建设和交通局 | 责任部门 | 吴忠市利通区城乡公用事业服务中心 |
杨华、陈娟、丁雅辉委员：
您们关于“加强监管引导提升物业服务质量”、“加强住宅小区业主委员会指导监督”、“关于创新物业管理模式构建新型和谐社区”的建议收悉，现答复如下：
一、基本情况
利通区城区7个乡镇28个社区，现共有住宅小区423个，其中物业企业服务的小区250个，非物业企业服务小区数量173个，对于暂不具备实行专业化物业服务的“老、破、小”住宅小区，采取中由社区代管小区127个，村委会代小区34个，居民自管小区11个，单位自管的小区1个。近年来，利通区住建和交通局以推进“红色物业”建设为主线，不断深化党建融合基层治理，以党建引领提升物业服务水平和能力，全区物业服务管理质量稳步提升。
二、工作开展情况
一是持续健全完善行业规范标准。委托第三方机构开展物业管理调研工作，全面掌握我区物业管理难点、堵点问题，现已初步完成《关于进一步加强物业管理服务工作的意见》起草及相关职能部门意见征求工作，正在开展公开征求意见及社会稳定性风险评估，预计10月底前完成印发。同时，探索实行“党支部+物业小区”机制，集中整治攻坚物业服务标准参差不齐、物业收费质价不符、基础设施短板等问题，着力在市区打造5-7个物业服务整治标准化小区，预计9月中旬前完成，适时组织召开观摩，以点带面全面提升物业管理服务水平。现已完成《吴忠市标准化物业服务导则》和《物业服务企业考核细则》起草工作，拟全面推进住宅小区物业服务分级管理，完善物业服务管理项目考核标准，将业主满意度评价、街道社区党组织评价纳入考核依据，不断提升物业管理服务水平。
二是持续开展物业服务管理督查指导。督促物业服务企业依法依合同落实电动自行车停放、充电、防洪排涝、环境卫生等管理职责，全面排查电动自行车“飞线充电”“进楼入户”和占用堵塞封闭疏散通道、消防车通道、安全出口等违法违规行为，建立完善巡查记录、问题清单、销号台账等制度，进一步依法依规压实物业企业应承担的安全责任。截至目前，区住建和交通局联合社区工作人员、物业服务企业共出动人员112人次，对423个小区进行巡查，与物业公司签订《消防安全承诺书》68份，共消除安全隐患184处。
三是强化党组织对业委会的领导。严格按照吴忠市住建局《关于吴忠市深化“红色物业”建设三年行动计划》的通知，坚持党建引领、部门联动、基层主抓，进一步构建乡镇（街道）及社区党组织为指导，社区居委会、业主委员会、物业企业协调联动运行机制，形成多方参与、齐抓共管、良性互动的治理格局，利通区住建局监督指导各乡镇开展住宅小区业主委员会（红色业主管理委员会）成立和换届工作，按照程序严格审查业主委员会候选人资格，严把业主委员会备案关，指导修订了业主大会议事规则和管理规约，依法依规成立秦汉渠家属院、桃花苑小区等业主委员会83个；成立星河锦城、盛世花园等红色业委会47个，总人数267人，党员180人，党员比例为67%；成立万福人家、老干部楼小区等红色物管会17个，总人数121人，其中党员76人，党员比例为62%。
四是持续开展物业市场规范整治行动。紧盯物业企业未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务、超出合同约定或公示收费项目标准收取费用、侵占业主公共利益、不落实消防安全和生产安全责任、泄露业主信息、偷税漏税等违法违规行为，对建设单位前期物业违规招投标选聘物业企业、建设单位或业主委员会与物业企业签订服务合同文本不规范不备案、业主未依法按合同约定缴纳物业费、业主委员会严重侵犯物业企业合法权益等情况，依法规范处理。同时，指导物业协会成立物业服务纠纷人民调解委员会，积极发挥人民调解工作在预防化解物业纠纷中的作用，及时有效化解物业服务纠纷，最大限度把物业纠纷风险隐患发现在基层，把矛盾纠纷化解在基层，努力创造和谐稳定的基层社会环境。截至目前，调解矛盾纠纷313件，涉及金额982031.8元。
五是多措并举持续提升行业监管水平。持续开展物业市场规范整治行动，制定《物业企业信用信息管理办法》等，建立物业服务企业准入退出和信用评级等制度，将企业信用排名与物业招投标、收费等挂钩，倒逼物业服务企业加强管理，提升服务质量。现已完成68家物业企业423个住宅小区基础信息录入工作。大力实施老旧小区改造项目，改造后由所在乡镇（社区）引导其成立业主委员会，按照有关程序选聘物业企业实施市场化服务。尚未改造或整治后不具备市场化物业管理条件的，由乡镇（社区）落实基本有偿物业服务，我区物业服务覆盖率提升至98.2%。举办物业安全及管理能力提升班1次，170人经考核合格后领取了培训证书。
六是加强物业服务企业行业协会建设。利通区物业管理协会成立以来，利通区住建和交通局指导物业协会结合物业企业发展过程中存在的主要矛盾和困难，积极推进行业自律及行业规范体系建设，促进行业有序、健康、持续发展，杜绝行业内恶意竞争现象，促进物业服务企业持续健康发展。
再一次感谢您对城乡公用事业工作的关心和支持，对以上答复有什么不满意的，请电话联系或来函告知。
吴忠市利通区城乡公用事业服务中心
2024年9月10日
