对政协吴忠市利通区委员会五届三次会议第A177号提案的答复
| 索引号 | 640302004/2024-00069 | 文号 | 生成日期 | 2024-10-12 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区农业农村局（乡村振兴） | 责任部门 | 吴忠市利通区农业农村局 |
农工党利通区总支委员会：
您们提出的《关于推进农村产业全链条升级的建议》的提案已收悉，现答复如下：
今年以来，我区深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区党委第十三届七次、八次全会精神，将会议精神贯穿于农业农村工作各领域全过程，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化发展进程，现将工作开展情况总结如下。
一、加强技术人才培育，助力壮大农业经营主体。一是加大人才的吸纳培育。自创建全国农业科技现代化先行县以来，区委政府和宁夏农林科学院双方携手多个科研院校，成立了9个“农业专家（博士、教授）工作站”，引进了54名专家长期指导产业发展，聘任了牛奶、冷凉蔬菜、草产业3名首席专家。积极与宁夏农科院对接，由7名农科院农业研究员组建利通区高端人才工作室，全年服务利通区农业产业。25名获得职称的农民农艺师帮带250名农业产业骨干。吸引高素质人才进入农技推广队伍，开展农技推广服务特聘计划，招聘特聘农技员5名。加大高素质农民培育，培训高素质农民190人。对利通区优势特色农业产业具有系统性、便民性、实用性的支撑作用，起到了保驾护航的效果。二是持续推进农业社会化服务，2024年公开遴选吴忠市立军农机作业服务有限公司、吴忠市郭占平农机服务有限公司等7家作业公司，开展粮食作物、苹果蔬菜冻害防御的社会化托管服务，今年截至目前，完成小麦、水稻、玉米大豆油料作物服务面积6.9万亩，蔬菜防冻面积0.3万亩，合计完成农业社会化服务面积7.2万亩。继续开展统防统治社会化服务，小麦一喷三防防控面积12932.4亩，参与防控社会化服务组织2个；玉米重大病虫害防控67000亩，参与防控社会化服务组织3个；水稻稻水象甲防控3360亩，防控服务公司1个。三是继续实施农机购置补贴惠农政策，今年截至目前，共落实农机购置补贴503万元，新技术、新机具得到有效应用，为农业现代化发展起到了积极的支撑作用。主要粮食作物良种覆盖率达到98%以上，主推技术到位率达到95%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到93%以上。四是大力推广绿色科技技术，扎实推进化肥农药减量增效，农药、化肥利用率均达到42%以上。落实测土配方施肥技术应用面积48万亩，主要粮食作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。持续推进农业面源污染整治，加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设，青岛汇君能源粪污资源化利用项目试运行。五是深入推进一二三产业融合发展，推动农业优势特色产业链延伸发展，实施自治区休闲农庄改造提升项目，申报吴忠市田园人家餐饮农家院、宁夏槿漫轩花卉有限公司等经营主体，增强农业经济发展新业态。截止目前，培育国家级休闲农业与乡村旅游五星级企业2家、四星级2家，自治区四星级企业6家、三星级2家。组建粮食、蔬菜、苹果、牧草农业产业化联合体4家。在农业行政主管部门登记备案的各类农民专业合作社共有239个、家庭农场共有134个。
二、积极培育龙头企业，强化企业政策支持
（一）加大企业培育力度。利通区紧紧围绕奶产业、肉牛肉羊、冷凉蔬菜等农业优势特色产业，培育夏进乳业、涝河桥牛羊肉、宁杨辣椒调味品、君星坊亚麻籽油等农业产业化重点龙头企业，支持企业开拓市场，提高企业产品市场占有率，加大联农带农力度，形成紧密的利益联结机制。今年以来，我区继续加大农业龙头企业培育力度，按照吴忠市农业农村局《关于开展吴忠市农业产业化重点龙头企业监测和认定工作的通知》（吴农发〔2024〕2号）要求，开展第十一批吴忠市农业产业化重点龙头企业申报宣传、资料审核等工作，经吴忠市农业产业化领导小组审核认定，印发《吴忠市人民政府关于命名第十一批市级农业产业化重点龙头企业的决定》（吴政发〔2024〕14号）文件，我区新培育认定宁夏昊恺农牧发展有限公司、宁夏誉赞食品有限公司、宁夏吴忠市苏润粮油有限公司等吴忠市农业产业化重点龙头企业9家。截止目前，我区共培育市级以上农业产业化重点龙头企业83家，其中，国家级2家、自治区级43家、吴忠市级38家。通过培育发展，做大做强农业产业化龙头企业，提高龙头企业辐射带动作用，增加企业和农户经济效益。
（二）加大企业政策支持。加大对农产品加工企业创新发展支持力度。一是开展现代设施农业建设贷款贴息专项工作，对宁夏欣庆农牧有限公司、宁夏利祥源农牧有限公司等6家经营主体核定贴息金额35.2396万元；二是跨年实施利通区2023年预制菜产业项目，对企业改造升级冷链物流信息化系统和预制产品服务认证实施内容进行资金支持，分别补助资金90万元和8.24万元。三是实施2024年农业产业化融合发展有关项目，积极组织企业申报农产品加工装备改造升级和休闲农庄改造提升项目，并对申报成功的企业进行资金补助。四是按照《自治区农业农村厅财政厅<预制菜产业发展贷款贴息工作方案>的通知》要求，开展预制菜产业贷款贴息申报工作，共落实宁夏中桦雪食品科技有限公司、宁夏吴忠市国海粮油有限公司等6家企业贴息政策，贴息金额为71.07万元。
三、创新品牌宣传方式，助力产业融合落地生根。一是大力推进标准化生产，提高农产品质量，积极进行品牌认证，已认证吴忠牛乳、马家湖西瓜、涝河桥牛羊肉、扁担沟苹果、金银滩李子、吴忠亚麻籽油等地理标志农产品7个。二是建立利通区数字农业信息化平台，通过本项目的建设，聚焦农业种植业、畜牧业及乡村旅游业等，促进产业数字化、智慧化转型，提高县域农业农村数字化管理治理水平。三是拓宽产业发展模式。组织企业参加第四届吴忠早茶美食文化、2024年大地流彩 全国“和美乡村健康跑”等区内外各类展示展销活，宣传推介我区优质特色农产品，提高企业产品品牌知名度。牛家坊民俗文化村以农文旅融合发展为主线，打造集美丽田园、观光农业、餐饮娱乐、特色民宿为一体的乡村民俗文化旅游景区。积极引入社会资本延伸补充乡村旅游业态，苏子拉面、威西烤羊等知名餐饮企业陆续入驻，有力提升了牛家坊民俗文化村的知名度，在牛家坊举办的2024年第四届吴忠早茶美食文化节，主会场六天累计吸引省内外游客52.8万人次，实现营业额达1.18亿元。通过宣传推介，促进我区休闲旅游业发展，提高我区休闲旅游知名度。四是强化联农带农机制。为推进农业产业升级，促进农村经济发展，充分发挥经营主体服务农民功能作用，结合我区实际，制定了《吴忠市利通区联农带农机制指导意见》（吴利党农办发〔2024〕5号），为企业、合作社、家庭农场和农户推广8种联农带农参考模式，构建关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的联农带农机制，推进农村经济持续健康发展，让农民分享产业链增值收益。吴忠市利通区利浩农业开发有限公司，创新建立了“六联”利益联结模式，即“企业+支部+村集体经济组织合作社+移民+金融+保险”。通过政府搭台、龙头企业带动的模式，鼓励扁担沟镇辖区内同利、利同、渔光湖等4个生态移民村150户移民参与了肉牛托养，户均年托养收益达7000元。
吴忠市利通区农业农村局
2024年8月9日
