关于政协吴忠市委员会五届三次会议 第76号提案办理答复
| 索引号 | 640302001/2019-00264 | 文号 | 生成日期 | 2019-09-13 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
市政府办：
民盟吴忠市委员会提出的《关于统筹推进基层“放管服”改革工作再深入的建议》提案收悉，现答复如下：
近年来，利通区全面深化商事制度改革，以“推行最佳登记服务，打造最佳营商环境，促进市场主体健康发展”为目标，着力优化营商环境，有效释放改革红利，取得了明显成效。截至目前，各类市场主体总量37604户，注册资金总额2088.69亿元。发放“多证整合”营业执照32502份，通过全程电子化系统办理企业执照400户，发放电子营业执照3191份，简易注销企业82户，个体工商户4000户。开展双随机检查16次，抽查各类市场主体户1184户。主要开展了以下工作：
一、简政放权，改善市场主体准入环境。一是做好国务院及自治区取消、下放、或调整审批许可事项的承接落实工作。继续整合和取消一批登记、备案事项，将属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，通过“多证合一”改革整合到营业执照上，实现市场主体“一照一码走天下”。二是推行“电子营业执照”。印发《宁夏企业登记全程电子化系统操作指南》23000份，举办企业登记全程电子化业务操作培训班4期1200人次。三是落实企业简易注销，共办理企业简易注销登记82户，个体工商户依职权注销个体工商户2886户。逐步清理市场主体库存，实现市场主体“进得来、出得去、活得好”。四是全面落实“证照分离”“多证合一”改革，食品生产、经营许可审批时限年内再减三分之一。
二、放管结合，营造公平竞争的市场环境。一是推行“双随机一公开”监管。按照市场监管权力清单所列的20项行政检查事项，开展全国部分领域（金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理）企业双随机定向抽查、年报公示信息抽查、广告行为定向抽查、拍卖市场规范管理、食品安全、药品安全、侵害消费者权益双随机检查16次，共抽查各类市场主体户1184户。二是实行企业信用分类监管。组织开展个体工商户、企业年度报告工作。截止6月30日，企业年报率89.85%，专业合作社年报率86.36%，个体工商户年报率92.92%。严格执行“经营异常名录”、严重违法企业名单录入管理，将未在规定时限进行年报的1748户个体工商户，37户个人独资企业，157户农民专业合作社列入经营异常名录。
三、优化服务，营造便捷高效的服务环境。一是探索“简易登记”，市场准入更加快捷。率先在全区探索开展个体工商户登记制度改革试点，个体工商户登记注册即来即办当场发照，只需提交身份证即可现场办照。二是优化办理流程，减少审批环节，压缩办理时限，在资料齐全的情况下，企业3个工作日办结，个体工商户即来即办。按照《企业登记容缺受理事项目录》实行容缺受理，“边办理边补证”。三是实行“综合受理、一窗通办”登记模式，申请人可选择到任何一个市场监管登记窗口办理注册登记业务，就近办理、就近领取营业执照。
吴忠市利通区人民政府办公室
2019年9月11日
