利通区2025年1-9月国民经济运行情况分析
| 索引号 | 640302021/2025-00059 | 文号 | 生成日期 | 2025-10-29 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区统计局 | 责任部门 | 利通区统计局 |
进入下半年以来，在宏观经济环境严峻复杂，经济下行压力较大的情况下，利通区咬定目标、加压奋进，全力打好打赢“稳增长促发展”攻坚战和“十场硬仗”，蓄势聚能、顽强奋进，进一步保持战略定力，提振发展信心，勇于担当作为，全力以赴拼经济、顶压前行稳增长、铆足干劲促发展，主要经济指标明显回升，稳步前进，展现较强韧性。但受企业停减产压力加大、建筑、房地产业持续下行、大型项目储备不足等多重因素制约，部分指标仍处于逆位运行区间，完成全年目标任务的压力依然较大。
一、主要经济指标运行情况
根据地区生产总值统一核算结果，1-9月全区实现生产总值188.73亿元，按不变价格计算，同比增长2.7%。从三次产业增长看：第一产业实现增加值22.55亿元，同比增长4.7%；第二产
业实现增加值62.78亿元，同比下降1%；第三产业实现增加值103.4亿元，同比增长4.6%。三次产业的结构调整为11.9：33.3：54.8，产业结构更趋合理。
（一）农业经济有序增长
1-9月，全区实现农林牧渔业总产值48.87亿元，同比增长5.1%，比1-6月提升3个百分点；完成农林牧渔业增加值23.95亿元，同比增长4.8%，比一季度提升2.7个百分点。其中，实现农业产值10.3亿元，同比增长20.1%；实现林业产值0.01亿元，同比增长111.5%；实现牧业产值35.92亿元，同比增长1.7%；实现渔业产值0.40亿元，同比增长4.8%；实现农林牧渔服务业产值2.17亿元，同比增长6.7%。
（二）工业降幅持续收窄
1-9月，利通区全部工业增加值同比增长0.6%，比1-6月回升1个百分点，止负转正。其中，规上工业增加值同比增长0.7%，较1-8月提升1.6个百分点，较上半年提升2.7个百分点；规下工业增加值同比下降5.5%，比1-6月下降7.7个百分点。 辖区规上工业增加值同比增长11.7%，较一季度提升4.1个百分点、较上半年提升4.7个百分点，拉动规上工业经济增长1.0个百分点；金积工业园区规上工业增加值同比下降0.3%，较一季度提升10.9个百分点、较上半年提升2.6个百分点，虽仍然下拉规上工业经济增长0.3个百分点，但降幅持续收窄。
（三）投资呈现逐月回升
1-9月，全区固定资产投资同比下降20%，增速比1-6月回升12.8个百分点，比1-8月回升9.4个百分点。增速比自治区（7.4%）低27.4个百分点，比吴忠市（5.5%）低25.5个百分点，位居县（市区）第21、川区第12、市辖区第6、吴忠市第5。分区域看：市直部门投资同比下降4.5%；金积工业园区投资同比下降10.6%；区本级投资同比增长29.4%；房地产开发投资同比下降54.2%。
（四）消费市场持续活跃
1-9月，全区累计实现社会消费品零售总额69.8亿元，同比增长5.8%，较上年同提高个4.1百分点，增速位居全自治区第6，川区第4，市辖区第4，全市第2。其中，城镇市场实现零售额52.2元，占全区零售总额的74.8%，同比增长4.3%；乡村实现零售额17.6亿元，占全区零售总额的25.2%，同比增长10.4%。
（五）财政收入增长明显
稳民生投入力度加大。据财政部门统计数据显示，1-9月全区公共财政预算收入34628万元，同比增长11.64%；公共财政预算支出225862万元，同比增长0.4%，其中国防支出同比增长287.2%；卫生健康支出同比增长119.3%。
（六）居民收入保持增长
1-9月，农村居民人均可支配收入19061元，同比增长5.7%，位居全自治区第13，川区第4，市辖区第1；城镇居民人均可支配收入31244元，同比增长5.3%，位居全自治区第10，川区第3，市辖区第1。城乡居民收入增速分别高出GDP2.6、3个百分点，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速0.4个百分点，差距与1-6月相比均明显缩小。
二、经济稳步增长存在的主要问题
（一）奶产业仍处负位区间，畜牧业稳增压力犹存
一是奶产业止负转正压力较大。今年因奶牛存栏数骤减导致奶产业产值跌破正位，创历年新低，虽然前三季度奶牛存栏数、鲜奶产量降幅均有效收窄，但因奶牛存栏数仍比上年同期少一千头，且生鲜奶收购价格持续下降，目前维持在2.8元/公斤，相比2022年末下降28.2%，收购价低于综合成本价3.1元/公斤。受此两方面的压力影响，奶产业产值增速仍处负位。二是畜牧业增长压力较大。从畜禽情况看，全区羊存栏27.11万只，比上年减少3469只，下降1.3％；羊出栏26.28万只，比上年减少15404只，下降5.5％。家禽出栏38.29万只，同比下降2.5%。生猪出栏1.27万头，同比下降29.8%。此三类产业产值占畜牧业产值的8.3%，占比虽然较低，但在增量有限的情况下，负增长下拉作用较大。
（二）体量过大增量有限，工业增长压力重重
一是规上工业保持正增压力较大。虽然规上工业此次由负转正，但仍面临诸多压力。首先，企业减产影响持续扩大。全区110家规上工业企业中，减产企业达57家，累计减少产值26.1亿元，较1-8月增加1.6亿元，减产规模持续扩大。其次，大型企业生产动力不足。大中型企业增加值同比下降1.5%，虽然增速较一季度、上半年分别回升0.2、2.3个百分点，但依然下拉规上工业经济增长1.1个百分点。二是规下工业下拉影响加剧。规下工业占我区全部工业的比重仅有8.5%，但仍对整体经济有不可忽略的下拉影响。1-9月规下工业增加值同比下降5.5%，分别下拉全部工业、二产、GDP增长0.47、0.39、0.14个百分点。
（三）建筑业仍存“短板效应”，持续下拉整体经济增长
今年以来，建筑业始终是困扰我区经济增长的第一道坎，前三季度虽然降幅收窄，但仍未明显改善。一是从建筑业总产值看，完成30.5亿元，同比增长5.8%，比上半年回升14.3个百分点；但区内产值仅增长0.04%，虽然比上半年有效回升15.74个百分点，但几近持平的增速未能拉动建筑业增加值的增长。二是从建安投资看，完成34亿元，同比下降37.3%，低于投资增速17.3个百分点。虽然降幅比上半年收窄8.7个百分，但大幅下降的增速折射出我区建安投资体量的锐减，仅占全自治区的3.4%。占比过低导致区外产值下降36.5%，在降幅比上半年收窄12.5个百分点的带动下，建筑业增加值完成9.05亿元，同比下降9.3%，下拉二产、GDP0.53、1.53个百分点，依然是下拉经济发展的首要因素。
（四）行业增降分化明显，第三产业“大而不优”
一是房地产业快速下滑。从销售情况看，商品房销售面积35.27万平方米，实现销售额23.05亿元，分别同比下降7.04%和7.17%，其中，住宅销售面积34.22万平方米，实现销售额22.07亿元，分别下降5.3%和5.97%；商业营业用房销售面积1.05万平方米，下降0.4%，实现销售额0.99亿元，下降23.3%。从库存情况看，现有商品房库存面积29.03万平米，其中住宅11.76万平方米，分别比上年同期下降39.1%、35.4%。销售面积的下降分别下拉三产、GDP增长0.19、0.1个百分点。二是交通运输业下拉第三产业增长。1-9月交通运输业增加值同比下降0.4%，分别下拉三产、GDP增长0.03、0.01个百分点。下降主要由于占我区交通运输业80%的道路运输总周转量增速下降3.7%，分别下拉三产、GDP增长0.17、0.09个百分点。
（五）投资降幅依然较大，完成目标任务较难
一是过度依赖大项目支撑。近两月投资回升主要依靠忠信立诚储能电站、中迎盈科算力中心、宁国储农光互补等重大项目，但在库项目中，本年投资低于1000万元的项目86个，占在库项目数量的54%，其中7个亿元以上项目本年投资低于500万元；“零”上报的僵尸项目12个，占在库项目数量的8%。大项目余量不足，带动作用难以为继。二是房地产投资快速下滑。1-9月新开工项目只有3个，同比下降25%，计划总投资10.9亿元，同比下降46.8%。完成房地产开发投资17.28亿元，同比下降54.24%。其中，住宅完成投资15.28亿元，下降51.78%；商业营业用房完成投资0.49亿元，下降72.3%。受此影响，房地产投资下拉总投资增长27个百分点。三是新入库重大项目减少。1-9月全区新入库投资项目87个，同比下降20.2%，计划总投资64亿元，同比下降27%。存量有限+增量不足，严重制约我区投资的增长。
四、下一步措施建议
距离2025年结束仅剩两个多月，各部门应继续紧盯经济发展预期目标，既保持充分的发展信心，同时又要坚持问题导向，主动作为、积极行动，放管结合、优化服务，充分发挥主观能动性和打开工作局面的创造性，释放更多市场发展活力。要克服经济下行压力，必须采取有效的措施，保持经济总量稳定增长，着眼长期经济发展，大力促进经济转型，推动结构调整，实现高质量发展，为实现“十四五”目标稳固发力。
（一）扩存栏，促出栏，增信心，固根基。一是持续稳固奶产业增长基础。紧盯《利通区2025年推动养殖业稳定发展的政策措施》（吴利政规发〔2025〕1号）持续见效，进一步加大对奶牛、肉牛、肉羊产业的资金扶持力度，提振养殖信心，增加补栏，扩大牛羊肉、鲜奶的销售量，促使均衡发展；二是加快肉牛肉羊出栏，利用政策调控稳定价格，引导广大养殖户增加出栏量，合理安排出栏，同时有效提升农村居民收入的增长。
（二）促回升，提服务，精指导，推转型。一是持续推进重点停减产企业“一企一策”纾困帮扶工作，对增产困难企业的企业，重点做好企业的稳产和达产工作，对具备增产条件的企业，要重点做好企业的稳产和增产工作。二是密切关注重点工业企业生产进度。面对吴忠卷烟、伊利等产值占比较大的重点企业，动态跟踪重点产品产量、销售、库存和价格变化情况，准确把握企业经营情况、发展态势和应对措施，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，确保重点行业和重点企业产能充分释放、稳步增长，巩固工业稳增长的基础，形成持续正向拉动。
（三）早谋划，强机制，优服务，促投资。一是项目施工有效期仅剩一个月，建议区发改局、各项目责任单位需采取超常规举措，对具备开工条件的重大项目，全力协调保障，力促尽快实质性开工；对已开工项目，务必及时完善手续，确保第一时间入库纳统。二是提速办理2025年重点项目，聚焦项目推进中的堵点难点，提供全周期、全要素保障服务，力促项目正常施工、加快进度。加强业务指导，重点在项目入库、投资凭证收集整理方面提供精准服务，督促项目实施单位加快支付进度、及时开具合规票据，确保“应统尽统”，真实反映投资成效。三是要针对建安投资缺口较大问题，不仅要持续提升房地产领域的投资，也要积极扩大农田水利建设、市政、电力等方面的项目投资建设，持续提升我区建安投资的总量，提高在全自治区的占比，推动建筑业增加值的有效提振。
（四）抓节点，纾企困、促消费、稳三产。一是持续加快推进续建项目建设力度，广泛开展商品房促销活动，不断激发房地产销售市场活力。二是要主动对接三大运营商，紧密结合“eSIM”新技术迭代契机，帮助企业承揽业务、提高效益，增加电信业务量，提升规上服务业企业经营能力。三是积极落实各级促消费政策措施，创新性吸引中小学来利开展研学培训活动，加强引流，有效释放消费潜力。四是要密切关注交通运输仓储邮政业、金融业的运行态势，及时对接掌握情况解决问题。促进金融、物流、商贸、旅游、文化、会展等行业跨界融合，促进新兴消费蓬勃发展，不断创造新供给。
