2021年1-9月经济运行情况分析

凝心聚力，经济运行保持平稳

紧盯目标，发展韧性持续显现

         ——2021年利通区1-9月国民经济运行分析

今年以来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，重点突出“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、提质量”的工作方向，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，前三季度全区经济运行稳增长韧性彰显，生产经营稳定有序呈现稳中恢复、稳中加固、稳中提质的发展态势。

一、全区经济运行特点

   （一）宏观经济平稳有序，回稳步伐更加坚定

根据地区生产总值统一核算结果，1-9月全区实现地区生产总值164.7亿元，同比增长9.2%（按可比价计算，下同），增速比上年同期加快5.9个百分点，比自治区（8.4%）高0.8个百分点，位居全自治区第8，川区第5，市辖区第3，吴忠市第4。两年平均增长6.2%，高于2019年同期2个百分点。

从产业发展看，第一产业实现增加值19.2亿元，同比增长3.5%，比上年同期回落1.1个百分点，两年平均增长4.0%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业实现增加值68.1亿元，同比增长13.7%，比上年同期加快9.3个百分点，两年平均增长9.0%，拉动经济增长5.2个百分点；第三产业实现增加值77.7亿元，同比增长7.0%，比上年同期加快5.0个百分点，两年平均增长4.5%，拉动经济增长3.5个百分点。三次产业结构调整为11.7：41.3:47.0，全区经济恢复性增长态势基本延续。

   （二）生产领域持续升温，供需链条循环畅通

1.农业生产小幅震荡。今年以来，区委、政府以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，稳步推进农业产业结构调整和发展高效种养业，全区农业生产呈现波动前行发展态势。1-9月全区实现农林牧渔业总产值42.5亿元，同比增长5.1%，增速较上年同期提升0.8个百分点，两年平均增长4.7%。实现农林牧渔业增加值20.3亿元，同比增长3.6%，增速比上年同期回落0.7个百分点，两年平均增长3.9%。

一是玉米种植面积平稳增长。预计全区粮食种植面积25.8万亩，同比增长2.5%。其中小麦种植3120亩，同比下降22.4%；水稻种植4万亩，同比下降23.9%；籽粒玉米种植21.2万亩，同比增长8.7%。近期粮食市场中，小麦2.74元/公斤，同比增长3.8%；稻谷2.87元/公斤，同比增长7.1%。玉米2.85元/公斤，同比增长36.2%。青贮价格每亩高达2600元，同比增长40%以上。

    二是瓜菜面积略有下降。1-9月，共落实瓜菜种植面积9.3万亩，同比下降7%，其中蔬菜种植面积8.4万亩，同比下降7%，产量21万吨，同比下降8%。瓜果类种植面积0.8万亩，同比下降7%，产量3万吨，同比下降1.7%。其中：日光温室蔬菜0.88万亩，供港蔬菜1.7万亩，大、中拱棚0.71万亩，小拱棚0.3万亩。

三是奶产业有序前行。1-9月，全区奶牛存栏 18.1万头，同比增长17.8%；鲜奶产量58.2万吨，同比增长14.3%。奶牛存栏及鲜奶量分别占吴忠市的66.6%、65%，占全区的28.3%、29%。奶产业实现产值23.4亿元，同比增长30.6%，占牧业产值的79.8%，占总产值的55.1%，对总产值的贡献率为98.7%，拉动总产值增长5个百分点。9月份，鲜奶价格同比上涨13.6%。

    四是牛羊产业双双下滑。1-9月，肉牛存栏10.9万头，同比增长24.1%；牛出栏4.9万头，同比增长1.7%，增速比一季度回落54.2个百分点，比二季度回落17.6个百分点。肉牛实现产值4.04亿元，拉动总产值增长0.4个百分点，拉动力比上半年低1.4个百分点。全区羊存栏20.58万只，同比下降1.5%；出栏13.7万只，同比下降30.8%，羊肉产量3650吨，同比下降2%。肉羊实现产值1.28亿元，对总产值的贡献率为-8.4%，下拉总产值0.4个百分点。

2.工业内生动力加速释放。随着一系列“稳增长、促生产”政策的实施，企业生产活力明显提振，整体工业经济积极向好，产能释放势头加快。1-9月，全部工业实现增加值56.8亿元，同比增长17.0%，增速比1-6月加快3.8个百分点，拉动第二产业增长5.2个百分点，对GDP的贡献率达57.1%，反超上半年22.2个百分点。其中制造业实现增加值51.4亿元，同比增长19.6%，增速比1-6月加快5.5个百分点，占全部工业比重达89.8%。全区规上工业增加值同比增长14.3%，两年平均增长8.3%，增速位居自治区第8，川区第6，市辖区4，吴忠市第2，始终保持平稳增长态势。

    一是重工业增势明显。1-9月，全区规上工业中，重工业增加值同比增长17.5%，比1-8月回升3.6个百分点，比上年同期加快10.9个百分点，两年平均增长11.9%，占全部规上工业的比重达34.1%，环比1-8月扩大0.6个百分点。拉动全部规上工业增长5.6个百分点，环比1-8月提高1.1个百分点；轻工业增加值同比增长12.8%，比1-8月小幅回落1.8个百分点，比上年同期加快11.9个百分点，两年平均增长6.7%。

二是特色产业增势强劲。1-9月，全区战略性新兴产业工业增加值同比增长34.6%，比1-8月加快11.8个百分点，占规上工业的比重达15.7%，拉动经济增长4.7个百分点；装备制造业工业增加值同比增长32.1%，比1-8月加快14.4个百分点，占规上工业的12.9%，拉动经济增长3.7个百分点；绿色食品产业工业增加值同比增长27.8%，占规上工业的22.8%，拉动经济增长5.7个百分点。

三是园区发展速度较快。截止9月，金积工业园区共有68家规上工业企业，工业增加值同比增长23.3%，比1-8月提高0.8个百分点，对规上工业经济贡献率高达87.5%，拉动增长12.5个百分点，比上月增强0.4个百分点，对规上工业经济带动作用明显。辖区25家规上工业企业工业增加值同比增长3.8%，比1-8月回落1.1个百分点，高于上年同期1.1个百分点。

3.服务业回升力度趋缓。服务业内需转移性增量恢复接近正常化，主要经济指标止负转正，现代服务业发展活力不断释放。从行业发展看：邮政业务总量同比增长78.9%；电信业务总量同比增长32.2%；存贷款类金融机构人民币存贷款余额同比增长11.0%。交通运输、仓储邮政业实现增加值6.1亿元，同比增长22.9%，占第三产业的比重为7.9%；金融业实现增加值11亿元，同比增长2.5%，占第三产业的比重为14.3%；房地产业实现增加值6.6亿元，同比增长7.6%，占第三产业的比重达8.5%；非营利性服务业实现增加值28.9亿元，同比增长6.0%，37.3占第三产业的比重为53.7%。以上四个行业拉动三产增长4.9个百分点。从营业收入看：1-8月，36家营利性服务业企业实现营业收入12.67亿元，同比增长7.84%，较上年同期加快14.33个百分点。与上年同期相比，9大行业均呈不同程度增长态势，其中文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、房地产业、信息传输、软件和信息技术服务业同比增长69.44%、57.12%、17.87%、11.73%、10.87%。

（三）需求领域起伏明显，发展形势好于同期

1.投资环比回落明显。1-9月，全区完成固定资产投资63.3亿元，同比增长2.9%，增速比上年同期增加9个百分点，比1-8月回落3.9个百分点。全区固投增速比自治区（-2.1%）高5个百分点，比吴忠市（4%）低1.1个百分点，位居自治区第12、川区第7、市辖区第4、吴忠市第3。

一是民间投资贡献力度大。1-9月全区民间投资完成53.3亿元，同比增长4.1%。民间投资占全区投资比重的84.2%，占比较上年同期扩大1.1个百分点，民间投资贡献力度明显强于国有投资。

二是社会事业投资增速较快。1-9月，全区完成社会事业投资5.95亿元，同比增长291.4%。其中：教育事业投资5.2亿元，同比增长702.4%；卫生事业投资0.63亿元，同比增长843.7%。

三是房地产市场持续活跃。1-9月，全区房地产完成投资25.67亿元，同比增长55%。其中：建筑工程投资15.32亿元，同比增长10.7%，占房地产开发投资的59.7%；安装工程投资0.44亿元，同比下降11.9%，占房地产开发投资的1.7%；其他费用投资9.83亿元，同比增长349.5%，占房地产开发投资的38.3%；设备工器具购置投资0.08亿元，同比增长117%，占房地产开发投资的0.3%。

    2.消费市场平稳增长。随着扩大内需战略以及各项促进消费政策显效发力，市场销售情况逐季改善，商业模式创新发展，线上线下共同发力推动消费结构升级。1-9月全区实现社会消费品零售总额60.6亿元，同比增长7.0%，增速比上年同期加快16.6个百分点。

     分消费区域看，乡村消费回弹较强。全区城乡市场有序复产，1-9月乡村完成消费品零售额7.3亿元，同比增长5.1%，增速比上年同期加快21.8个百分点，占全社会消费品零售总额的12%。城镇消费仍占市场主导地位，1-9月完成消费品零售额53.3亿元，同比增长7.3%，增速较上年同期加快15.6个百分点，占全社会消费品零售总额的88%，比上年同期扩大2.5个百分点。

分行业构成看，零售业增势强劲。1-9月，全区批发和零售业共实现零售额51.0亿元，同比增长5.7%，拉动全区社会消费品零售总额增长4.8个百分点。其中零售业实现零售额33.1亿元，同比增长4.8%，拉动全区社会消费品零售总额增长2.7个百分点。

分商品类别看，居住类、升级类商品持续改善。1-9月，家用电器和音像器材类同比增长70.6%，饮料类同比增长35.2%，书报杂志类同比增长26.9%，中西医药类商品同比增长13.0%，烟酒类用品同比增长7.6%。大宗商品中，石油及制品类商品受石油价格上涨，各大加油站大规模促销，1-9月实现零售额10.9亿元，同比增长42.5%，拉动全区社会消费品零售总额增长5.8个百分点。

（四）市场环境温和可控，质量效益持续向好

1.物价涨幅温和可控。据国家统计局吴忠调查队价格监测显示：1-9月份，吴忠市居民消费价格累计上涨1.2%，较1-8月份累计涨幅扩大0.1个百分点。八大类商品及服务价格呈现“六涨两降”的运行态势。其中，食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信和医疗保健价格分别累计上涨1.1%、1.5%、0.3%、0.7%、3.9%和1.7%；教育文化和娱乐、其他用品及服务类价格分别累计下降0.3%和2.3%。

2.财政支出力度加强。1-9月全区公共财政预算收入30617万元，同比增长24.4%，增速比上年同期加快23.2个百分点，两年平均增长12.2%；公共财政预算支出159228万元，同比增长6.2%，增速比上年同期回落1.3个百分点，两年平均增长6.8%。

    3.居民收入接续增长。随着援企稳岗、企业阶段性社保补贴减免等政策的落实，工业企业用工人数和人员工资均有所上涨，带动城镇居民工资性收入走高。农产品市场中，瓜菜价格走高带动农村居民经营性收入上涨。据国家统计局吴忠调查队居民收支调查数据显示：1-9月，全区农村居民人均可支配收入14635元，同比增长10.6%，增速比上年同期加快4.5个百分点，两年平均增长8.3%。其中，工资性收入7603元，同比增长11.5%，占农村居民收入52%；人均经营净收入6169元，同比增长10%，占农村居民收入42.2%；人均财产净收入23元，同比增长23.3%；人均转移净收入841元，同比增长6.8%。城镇居民人均可支配收入25292元，同比增长8.3%，增速比上年同期加快3.8个百分点，两年平均增长6.4%。其中，工资性收入15827元，同比增长6.6%，占城镇居民收入62.6%；人均经营净收入3244元，同比增长10.4%，占城镇居民收入12.8%；人均财产净收入1142元，同比增长4.5%；人均转移净收入5079元，同比增长20.1%。

4.效益成果不断优化。1-8月，企业盈利情况良好，全区规上工业企业完成营业收入189亿元，同比增长29.6%；实现利润总额12.4亿元，同比增长29.2%，增速比上月加快1.8个百分点，其中主营活动利润达11.5亿元，同比增长30.7%。人均营业收入逐月增加，本月人均营业收入为177.2万元，同比增加31.4万元，比上月增加3.7万元；人均利润为11.6万元，比上月增加0.16万元。企业经济效益温和回暖，经营成效明显提升。

二、经济稳步回升中存在的干扰因素

总体来看，当前全区经济循环基本畅通，经济持续稳定恢复，各项主要经济指标增幅继续保持全自治区中等靠前位置。但是也要看到，宏观环境依然复杂严峻，疫情外防输入、内防反弹的压力不小，经济仍处在恢复进程中，完成各项指标稳增长仍面临较多困难和挑战。

（一）畜牧业发展略显疲态。1-9月，畜牧业占全区农林牧渔服务业总产值的69.1%。作为我区农业经济的主导产业，发展速度环比一季度、上半年均不同程度回落，且行业内部发展不均衡。其中奶产业产值占55.1%，农业、林业、渔业及服务业产值合计占30.9%，奶产业占据主导地位，但当前全区奶牛基数高，后续增量空间有限，拉动力逐渐减弱。三季度当季畜牧业产值增速比一季度回落17.5个百分点，比上半年回落2.8个百分点，增势明显放缓，拉动力不足。

（二）工业生产掣肘较多。一是停减产面收窄不利。1-3季度，全区93家规上工业企业中，受生产调配、市场价格下降、原材料匮乏、季节性停产等因素影响，停产企业达11家(其中一家季节性)，减产企业达29家(包含10家停产企业)，停减产面达31.2%；29家减产企业共减产值5.8亿元，比1-8月持续增加0.8亿元。其中：累计工业总产值降幅在50%及以上企业8家，降幅在20%-50%之间的企业9家，20%以下企业12家。减产企业数量没有大幅减少，但累计减产值总量不断扩大，降低了持续增长的后劲。二是部分行业当月增势减弱。纺织业当月同比下降8.5%，环比回落6.2个百分点，下拉累计增速回落1.4个百分点；化学原料及其制品业当月同比下降41.9%，环比回落35个百分点，下拉累计增速回落6.7个百分点；燃气生产和供应业当月同比下降26.2%，下拉累计增速持续回落0.9个百分点。上述三类行业共占规上工业经济总量的10.9%，对地区规上工业经济增长产生一定影响。对地区规上工业经济具有一定的影响力。三是节能形势依然严峻。1-9月，规模以上工业综合能源消费量83.15万吨标准煤，同比增长11.3%，增速较上年同期上升11.6个百分点，比二季度回落8.3个百分点；经初步核实，单位GDP能耗增长0.13%，比上半年有所回落，但仍未转负，距离全年下降2.5%的目标任务还有2.63个百分点的差距，节能形势严峻。

（三）投资发展逐月下滑。自今年5月起呈逐月下滑趋势，且回落幅度较大。一是制造业投资疲软。制造业是实体经济的基础，是推动经济高质量发展的关键。但随着中国自动化绿色精密铸锻产业园、高铁设施及电力设施装备制造等一批制造业项目相继建成投产，我区制造业投资始终处于低位运行状态。1-9月全区制造业完成投资6.4亿元，同比下降19.3%。其中，工业技术改造投资3.74亿元，同比下降45%。新入库制造业项目规模较小、进展缓慢，企业改造升级意愿减弱，致使制造业和工业技改投资持续下滑，制约着我区产业转型升级。二是农业投资快速下滑。受园区基础设施不完善、奶业价格波动较大、部分牧场建成投产等因素影响，畜牧养殖业投资力度明显减弱，1-9月，全区农业完成投资8.83亿元，同比下降38.9%，占全区投资比重的14%，占比较上年同期减少9.6个百分点。三是项目建设进度缓慢。投资体量较大的华电集团宁夏分公司利通区2000MW光伏发电建设项目、利通区“互联网+城乡供水”工程、吴吃堡城、金积中学、第九幼儿园等重点项目，由于指标、资金、土地等原因未开工建设，严重影响了全区投资进度。区本级全年计划实施项目111个，年度计划完成投资93亿元，前三季度投资完成率只有64.81%，远远落后于时间进度。

     （四）商品消费活跃度有限。下半年以来，随着疫情带来的同期技术较低优势消减，消费市场增速逐季回落，回补态势不如预期。一是汽车类零售拉动力下滑，新能源汽车市场发展滞后。1-9月，汽车类商品零售6.8亿元，同比增长9.9%，拉动全区社会消费品零售总额增长1.1个百分点，环比下降1.6个百分点。二是住宿业复苏缓慢。全区限上住宿业企业体量薄弱，在库住宿业企业2家、个体2家，住宿业提振乏力。纵观全区，除红宝宾馆外其他大中型宾馆无接待大型会议能力，内、外需求均拉动有限。1-9月，住宿业实现零售额0.5亿元，拉动全区社会消费品零售总额增长0.1个百分点；住宿业实现增加值0.2亿元，对全区住餐行业贡献率仅为4.7%。

三、全年经济运行走势预判

纵观全年，经济平稳前行面临多重机遇和挑战，稳增长压力依然存在，主要表现在：从项目情况看，新入库的项目不足、续建项目剩余投资量少，建筑业、房地产市场已过高峰期，固定资产投资增长动力不足；从工业经济看，受市场、经济持续低迷的影响，重点企业生产情况不可控，波动影响较大；从服务业发展看，受大中企业经营效益下滑，消费品市场的消费拉动力有限，非营利性服务业增长已成定局，服务业带动市场的能力仍显薄弱。10月下旬疫情反弹，企业、工厂停产停业对经济带来一定程度的冲击，完成全面目标任务的压力较大。初步预判：全年我区经济将继续保持稳增长态势，但增长步伐将持续放缓。