2020年1-8月经济运行情况分析
| 索引号 | 640302021/2020-00037 | 文号 | 生成日期 | 2020-09-23 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区统计局 | 责任部门 | 利通区统计局 |
稳定复苏态势增强 巩固基础亟需发力
——2020年1—8月国民经济运行分析
8月,全区深入学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏时重要讲话精神,在常态化疫情防控条件下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全区经济工作全力克服短板弱项，持续保持回升势头,疫情影响逐步消减,政策成效不断显现。但受市场需求不足、
产品价格下跌、企业经营阻力较大等制约因素影响，经济平稳回升压力重重。
一、工业生产保持增长，投资发展震荡前行
（一）轻工业回升势头显著，战新产业拉动力强劲
为有效抵御新冠疫情冲击，区委、政府积极应对复杂多变的经济形势，落实落细各项援企惠企政策，企业复工复产步伐加快，工业经济运行稳中有进。1-8月，全区规上工业增加值增速同比增长2.6%，比1-7月回升0.4个百分点，高于自治区（1.8%）0.8个百分点，低于吴忠市（10.3%）7.7个百分点。
轻工业回暖态势加快。8月当月，全区规上轻工业增加值同比增长8.8%，增速比7月回升16.5个百分点，环比增长18.8%；重工业增加值同比下降3.9%，环比增长9.9%，回升幅度明显低于轻工业。1-8月，轻工业累计增加值同比下降0.3%，比1-7月回升1.5个百分点；重工业累计增加值同比增长8.9%，比1-7月持续回落1.9个百分点。轻工业占比由上月的66.2%扩大到66.6%，对工业经济拉动力提高到0.7个百分点，拉动力比1-7月增强0.6个百分点。
优势产业带动强劲。截止8月末，全区规上工业增加值同比增长2.6%，其中13家战略性新兴产业工业增加值同比增长17.1%，占全部规上工业增加值比重达21.0%，对工业经济贡献率高达100.8%，拉动增长2.6个百分点；装备制造业工业增加值同比增长23.8%，总量占比达15.2%，对工业经济贡献率达94.9%，拉动增长2.5个百分点。
主要产品产量延续平稳。截止8月末，全区18类监测产品中，根据累计产量增速排名来看发电机组、饲料、混凝土、纸制品和乳制品累计产量分别同比增长140.5%、42.0%、31.3%、16.0%和7.0%；大米、小麦粉、植物油、仪器仪表和化肥累计产量分别下降39.1%、34.9%、30.9%、19.8%和19.6%；纱、布和碳化钙累计产量分别与上年同期持平。
先行指标运行向好。8月份，宁夏工业生产者出厂价格环比上涨0.1%，同比下降4.4%，降幅比上月收窄0.2个百分点。工业生产者购进价格环比上涨0.3%，同比下降5.7%。1-8月份平均，工业生产者出厂价格同比下降4.0%，工业生产者购进价格同比下降6.3%。经济复苏刺激用电量趋稳向好，随着常信化工8月恢复全线生产，化学原料和化学制品制造业当月电力消费1.4亿千瓦时，同比增长9.6%，拉动当月电力增长6.7个百分点；1-8月，全区累计电力消费14.6亿千瓦时，同比增长1.2%，环比增长1.5个百分点；8月当月电力消费2.0亿千瓦时，同比增长10.5%，环比增长10.1个百分点。
（二）投资增速逆位波动，回升压力持续加码
随着区委、政府进一步发力推进项目建设进度，积极扩大精准有效投资，固定资产投资降幅相比上年同期持续收窄。1-8月，全区固定资产投资同比下降9.3%，降幅比上年同期收窄14.5个百分点，比1-7月回落4个百分点。
农业投资形势不断改善。1-8月，全区农业投资同比增长22.8%，占全区投资比重的16.8%，占比较上年同期扩大6个百分点。
工业技改投资涨势显著。1-8月，全区工业投资同比下降9.1%，占全区投资比重的38%，占比较上年同期扩大0.2个百分点。制造业投资同比下降56.9%。受基数调整影响，工业技术改造投资同比增长160%，占全区投资比重的13.2%，占比较上年同期扩大9.6个百分点。
基础设施投资下行加剧。1-8月，全区基础设施投资同比下降40.3%，占全区投资比重的7.4%，占比较上年同期减少3.9个百分点。其中：水利投资同比增长7.8%；交通运输投资同比下降77.8%；生态保护和环境治理投资同比下降66.4%。
房地产投资持续增长。1-8月，全区房地产投资同比增16.9%,连续5个月高速增长。房地产商品房销售面积39.86万平方米，同比增长3.8%，其中商品住宅房销售面积36.88万平方米，同比增长1.1%。商品房销售额21.58亿元，同比增长21.9%；商品房住宅销售额20.11亿元，同比增长22.2%。全区商品住宅销售均价5452元/平方米，较上年同期增长941元/平方米，增长20.9%。
二、资源配置仍需优化，企业利润增长受阻
去库存步伐略有放缓。8月末，全区房地产商品房待售面积66.3万平方米，同比增长2.4%，比上年同期扩大5.4个百分点；其中商品住宅房待售面积25.4万平方米，同比增长13.3%，比上年同期扩大40.6个百分点，比1-7月扩大0.8个百分点。房屋新开工面积21.7万平方米，同比下降36.3%，降幅比上年同期扩大15.2个百分点。
企业盈利空间收窄。1-7月，全区规上工业企业中，亏损企业29家，亏损面达32.9%，亏损总额为8819.5万元，同比增长26.0%。同时88家规上企业完成营业收入123.2亿元，同比增长5.5%，增速较上月回落1.3个百分点；实现利润总额8.5亿元，同比增长2.3%，增速较上月回落11.5个百分点。且每百元营业收入中成本为81.2元，同比增加1.5元，环比增加0.5元。企业盈利空间逐月收窄，持续向好压力倍增。
财政收入下滑转负。据财政部门统计显示，1-8月，全区完成公共财政预算收入21584万元，同口径下降0.2%，环比回落19.8个百分点；公共预算支出1291619亿元，同口径增长2.2%，环比回落40.2个百分点。各大税种全面减收，税收收入中，增值税、城市维护建设税、房产税、耕地占用税分别入库6691、3641、1028、801、23万元，同比下降22.2%、20.6%、16.8%、42.5%。
金融领域流通加快。截止8月末，市区人民币各项存款余额389.1亿元，同比增长11.5%，增速比上年同期加快3.3个百分点；各项贷款余额299.3亿元，同比增长3.0%，增速比上年同期加快1.9个百分点。其中中长期贷款167.6亿元，同比增长5.4%。
物价涨幅环比上扬。据国家统计局吴忠调查队价格调查资料显示，1-8月，吴忠市居民消费价格（CPI）总水平累计上涨1.7%,与上月相比涨幅扩大0.1个百分点，与上年同期相比涨幅扩大0.5个百分点。其中，食品价格上涨7.9%，服务价格上涨0.2%，工业品价格下降0.9%，食品价格持续成为引领CPI上涨主导因素。
三、当前经济运行中存在的问题
（一）停减产面持续扩大，企业效益低于预期。虽然全区工业经济总体保持平稳前行趋势，但受原材料价格走低、产成品滞销等影响，工业经济仍面临严峻发展环境带来的压力。一是减产企业范围扩大。截止8月末,全区共有停产企业6家(其中季节性停产一家),与上月持平;减产企业57家(包含4家停产企业),比上月增加3家,停减产面达67.0%，比上月扩大1.5个百分点。57家减产企业共减产值13.6亿元,比1-7月持续增加0.8亿元。其中:累计工业总产值降幅在50%及以上企业8家,降幅在20%-50%之间的企业32家,20%以下企业17家。二是重点行业增速放缓。受东北大米倾销，区外需求减弱、风电市场逐渐饱和等下拉因素影响，农副食品加工业和电气机械制造业持续回升态势停滞，自7月开始逐步下降。1-8月累计工业增加值分别同比增长-8.0%和119.6%，比1-7月回落0.8和70.9个百分点，拉动力分别减弱0.03和0.6个百分点。三是非工经济发展不明朗。1-8月，非公有制工业增加值同比增长5.2%，比1-7月持续收窄0.8个百分点；大中型企业累计工业增加值同比下降4.0%，下拉工业经济增长2.3个百分点。
（二）投资降幅环比扩大，回升基础尚不牢固。今年以来，全区固定资产投资降幅相较上年同期明显收窄，但环比波动起伏较大，保持稳定回升的基础还需进一步加固。一是项目报送规范性欠缺。8月份国家统计局加大了投资数据核查力度，并进一步规范了数据支撑凭证。我区15个项目被国家抽查，由于前期准备不充分，6个项目投资数据被清零，核减投资3.3亿元，致使全区投资大幅下滑。二是项目前期工作滞后。部分项目规划、土地、环保等前期手续办理缓慢，要素瓶颈问题制约了项目开工建设。吴忠市老东郊市场菜篮子改造提升工程、高闸镇镇区市政道路建设工程、农村水系综合治理、双吉沟流域综合治理等项目因前期手续办理缓慢至今未开工；利通区残疾人托养中心、第九中学、利通二小、金积镇养老托管中心康复中心等项目土地报批缓慢；滨河新区、板桥乡、郭家桥乡卫生院、吴忠市生活垃圾卫生填埋场一期工程封场项目、吴忠市城乡生活垃圾收集转运系统等项目资金未落实；宁夏风汇新能源发电项目、利通区乡镇卫生院清洁取暖项目二期等项目仍未招投标，滞后于计划进度。三是新生动力欠缺。随着三峡新能源200MW光伏项目竣工投产，伊利乳制品绿色智能制造、中国自动化绿色精密铸锻产业园等重点项目建设步伐放缓，全区再无单月投资超过5000万元的大项目。今年市区两级招商引资和上争资金规模有所下降，引进的大项目较少，特别是市直部门和金积工业园区投资大幅下滑，对全区投资影响较大。在投资基数逐步加大的情况下，入库项目规模大幅减少，投资增量主要依靠五里坡态养殖基地四期拉动，后续投资形势不容乐观。
（三）消费提升拉力不足，经济贡献力量薄弱。虽然当前疫情防控已取得显著成效，市场全面恢复经营，但全区消费品市场自年初持续低迷，住餐行业增速持续低位。进入8月以来，鲜奶、畜肉、黄金等虽然价格走高，但大宗商品价格未现根本性拐点，内需紧缺、外需不足的局面也未出现明显改变。1-8月，全区限额以上石油及制品类商品零售额增速较同比下降25.3%，降幅比1-6月扩大10.3个百分点；商业综合体中，新世纪已于8月恢复经营，但四大商业综合体累计销售同比下降40.9%，降幅相比上年同期仍然扩大10个百分点以上。
四、推动经济稳步回升的建议
（一）针对发展薄弱环节精准发力。从1-8月各主要经济指标来看，固定资产投资、房地产、金融业等指标发展仍显低迷，将对三季度国民生产总值核算造成一定冲击。农业、工业、建筑、房地产、财政、金融和非营利性服务业等与GDP核算有关的行业主管部门要抢抓机遇，争夺时间，以行之有效的措施补齐工作短板。
（二）盯新建补足后备力量，早发力助推企业生产。一是积极对接新建项目投产达效。三峡光伏发电项目已经并网发电，但因电价实行半价制，导致收入折半，区工信局要积极对接企业，要求企业提供每月的资产负债表、损益表以及增值税纳税申报表，全面掌握企业运行状况，在企业达标后及时跟进入库，确保成为本年新增企业，为实现全年目标加力。二是加强企业协调力度。由于吴忠卷烟厂对我区工业经济影响力较大，区工信局要主动联合上级部门，积极与企业协调，面对全年生产计划无法增加的制约性条件，协调企业将精品白沙（二代）产量比重提高，力争产量占比提高10%达到65%以上，达到卷烟制造业工业总产值提高1亿元、拉动工业经济增长1个百分点的目标。三是加大规下工业企业运行监测力度。此次全面摸底仅仅掌握了目前的生产状况，由于规下工业企业报表为季报，报表跨度为三个月，且小微企业运行不稳定，需要区工信局实时监测，及时掌握企业关停并转动态，做好后期分析和预判。
（三）规范项目申报手续，夯实投资回暖基础。一是加强责任意识。各乡镇、各部门要进一步增强紧迫感和责任感，严格按照国家统计局投资数据核查要求，提前准备数据查询资料和凭证，随时迎接国家统计局抽查。发改、工信、农牧、住建、统计等部门要紧密配合，切实深入施工现场，联合勘察项目建设进度，核实项目投资规模，规范入库资料，保障统计数据真实准确。二是加快项目建设进度。抢抓项目建设黄金时间，咬定目标、压实责任，冲刺三季度、决战四季度，督促施工单位保安全、抓质量、抢时间、赶进度，确保按计划完成项目建设任务，努力推动全区投资平稳运行。
（四）聚焦第三产业薄弱项，推动消费市场有效回温。服务业已经成为我区主导产业，但内生动力明显不足，面临新生动力欠缺、现有经济体量薄弱的双重不利局面，支撑全区经济稳步向好发展的基础依然薄弱。当前要紧抓即将到来的消费高峰期，打造“金秋消费季”及“双节购物季”，组织各大商业综合体、大型超市、餐饮行业开展让利促销活动，加快促进线下消费回补。
