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利通区2019年1-12月经济运行情况分析

索引号 640302021/2020-00004 文号 生成日期 2020-02-20
内容分类 主动公开 发布机构 利通区统计局 责任部门


经济运行总体平稳  “量”升“质”优成效彰显


——利通区2019年国民经济运行情况分析


今年以来,面对错综复杂的国际国内形势,区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“稳中求进”工作总基调,以深入推进供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,推动高质量发展,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,努力以稳增长的硬任务实现高质量发展的硬道理,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性,2020全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。

一、经济增长总体平稳,“U”型发展态势显现

以第四次全国经济普查对2018年地区生产总值核算数的修订结果为基数,初步核算,2019年全区实现地区生产总值193.3亿元,经济总量跃居自治区第五位,按可比价格计算,同比增长5.0%。分产业看,第一产业实现增加值22.5亿元,同比增长3.5%;第二产业实现增加值74.4亿元,同比增长3.1%;第三产业实现增加值96.4亿元,同比增长6.9%。三次产业结构调整为11.7:38.5:49.9,分别拉动GDP增长0.7、0.7、3.6个百分点,第三产业引擎作用凸显。分季度看,今年一季度GDP同比增长6.9%,上半年增长5%,前三季度增长4.2%,在外部风险挑战明显增多的复杂局面下,全区经济保持平稳增长,显示出强大韧性。

2019年利通区地区生产总值绝对值及增速对比图

二、生产动力持续加码,运行环境保持良好

(一)农业生产稳步推进,畜牧业发展成效突出

2019年,完成农林牧渔业总产值46.4亿元,同比增长3.4%;实现农林牧渔业增加值24.1亿元,同比增长3.6%粮食产量稳中有增。粮食播种面积24.0万亩,同比下降0.3%;粮食总产量14.1万吨,同比增长1.1%;综合亩产588公斤,同比增长1.4%。其中:小麦播种面积1.41万亩,同比下降33.7%;总产量0.5万吨,同比下降34.6%。水稻播种面积6.9万亩,同比下降0.6%;总产量3.9万吨,同比下降2.3%。玉米播种面积15万亩,同比增长4.2%;总产量9.6万吨,同比增长5.8%蔬菜产量略有回落。蔬菜种植面积7.6万亩,同比下降3.3%。蔬菜产量27.5万吨,同比增长0.8%。其中设施蔬菜面积2.1万亩,同比下降15.9%,产量10.3万吨,同比下降19.5%;瓜果面积0.9万亩,同比下降18.1%,产量3.0万吨,同比下降13.8%;供港蔬菜1.8万亩,与上年基本持平。市场需求推动结构调整。2019年,全区畜牧业实现产值28.9亿元,同比增长10.0%,增速比上半年加快6.2个百分点,比上年同期加快8.1个百分点。一是奶产业发展提质。全区奶牛存栏14.4万头,同比增长12.0%。全年鲜奶产量达到60.8万吨,同比增长4.5%。鲜奶收购平均价格在4.1元/公斤之间,同比增长0.42元/公斤,涨幅11.5%。二是牛、羊出栏稳步增长。随着五里坡养殖基地的不断完善,农户养殖经验日臻成熟,养殖业发展势头良好。2019年,全区肉牛出栏6.3万头,同比增长13.7%;羊出栏31.0万只,同比增长13.9%。三是家禽存、出栏频率加快。受家禽养殖成本低、养殖利润高等因素的刺激,家禽养殖活力增强。2019年,全区家禽存栏79.7万只,同比增长27.4%,其中,蛋鸡存栏13.9万只,同比下降4.6%;家禽出栏191.3万只,同比增长0.8%,蛋产量0.3万吨,同比增长涨15.7%。

(二)工业经济稳中向好,发展动能不断积蓄

2019年,全部工业增加值同比增长9.1%,分别拉动第二产业、GDP增长9.7、2.1个百分点。其中,规上工业增加值同比增长11.0%,比上年同期加快5.6个百分点,高于自治区平均水平3.6个百分点。从轻重工业看,重工提振明显。全年,全区轻工业增加值同比增长1.6%,比1-11月回落4.0个百分点,低于上年同期4.4个百分点,对工业经济贡献率为31.8%,比1-11月大幅降低13.9个百分点,拉动力比1-11月减弱2.3个百分点;重工业累计增加值同比增长34.0%,比1-11月加快3.4个百分点,对工业经济贡献率为68.7%,高于轻工业36.9个百分点,且占比份额逐月加大。轻重工业比重由上月的68:32调整为66:34,占比结构调整幅度明显。从行业类型看,重点行业表现平稳。农副食品加工业、食品制造业、卷烟制造业、纺织业、化学原料及制品业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业和电力、热力生产和供应业工业增加值分别同比增长-49.9%、8.0%、-92.2%、22.1%、-20.3%、415.4%、-13.6%和18.3%。从经济类型看,非公经济持续走高。非公有制企业累计工业增加值同比增长21.0%,比1-11月加快1.3个百分点,且对工业经济贡献率高达74.9%,拉动经济增长8.2个百分点,分别比1-11月提高12.5个百分点和0.2个百分点,占比超越上月高达51.2%。从运行环境看,价格指数迎来回升。截止12月,全区工业生产者出厂价格环比结束6个月下降态势由降转升,上涨0.2%;同比下降1.9%,降幅比上月收窄1.7个百分点。工业生产者购进价格环比上涨0.3%,同比下降4.5%。全年平均,工业生产者出厂价格同比下降0.6%,工业生产者购进价格同比下降2.5%。

利通区规上工业增加值增速对比图

(三)制造业投资活力显现,房地产投资降幅收窄

2019年以来,全区固定资产投资保持低位运行,全年完成固定资产投资80.7亿元,同比下降35.5%,降幅比上年同期扩大22.6个百分点。比1-11月扩大1.3个百分点,降幅连续6个月扩大。三次产业投资占比为11.2:30.8:61.0,产业结构不断完善。工业投资比重提升。2019年工业完成投资24.9亿元,占全区投资比重的30.9%,占比较上年同期提高9.7个百分点。其中全区制造业完成投资21.4亿元,同比增长2.3%。技改投资有力提升。受工业技改投资基数调整、制造业转型升级加快等因素影响,1-12月全区完成工业技术改造投资7.8亿元,同比增长40.5%,占全区投资比重的9.7%,占比较上年同期扩大5.3个百分点。民间投资更显活跃。2019年,全区民间投资完成58.5亿元,同比下降21.2%,占全区投资比重的72.4%,占比较上年同期扩大12.7个百分点。其中制造业投资占民间投资比重达36.7%,占比较上年同期扩大8.7个百分点,民间投资结构日趋成熟。

利通区固定资产投资增速对比图

1-12月,全区房地产完成投资23.3亿元,同比下降43.7%,较上年同期回落101.7个百分点。受房价小幅高企拉动,总投资22.9亿元,拉动房地产投资降幅连续5个月收窄。房地产商品房销售面积64.8万平方米,同比下降16.6%,降幅比1-11月扩大1.8个百分点;其中商品住宅房销售面积61.4万平方米,同比下降12.7%

(四)消费市场平缓运转,需求拉动能力减弱

2019年,在需求不断收紧的外部环境影响下,消费市场保持稳中存缓的前进走向,全区社会消费品零售总额前三季度分别同比增长3.1%6.3%5.9%,全年收于65亿元,同比增长6.2%,增速比上年同期放缓0.7个百分点从城乡发展看,乡村消费快于城镇全区城镇市场实现零售额55.0亿元,占全区零售总额的84.6%,同比增长4.0%,增速比上年同期放慢4.2个百分点;乡村实现零售额10.0亿元,占全区零售总额的15.4%,同比增长20.1%,增速比上年同期加快20.4个百分点,呈现乡村引领消费市场,城镇仍为市场主导的发展态势。从行业结构看,批零涨幅快于住餐。全区批发零售业实现增加值13.3亿元,同比增长4.1%,增速比上年同期加快0.7个百分点;住宿餐饮业实现增加值3.6亿元,同比增长3.1%,增速比上年同期回落1.9个百分点,住餐业发展长期不振成为制约我区社会消费品零售总额稳定增长的最大短板。

(五)能源消费逐步放缓,节能降耗成效显著

1-12月,全区综合能源消费量 99.6万吨标准煤,同比增长20.7%,比1-11月减少3.3 个百分点,较三季度减少8.9个百分点;单位工业增加值能耗同比8.7 %,比1-11月下降 1.3个百分点,比三季度下降 3.9个百分点,节能降耗形势继续向好发展。电力消费 21.5亿千瓦时,同比增长17.8% ,比1-11月下降3个百分点,较三季度下降8.5个百分点。

三、供给侧改革持续发力,结构转型成效不断彰显

(一)企业效益稳步向好,盈利空间稳定扩充。1-11月,全区规上工业企业完成营业收入197亿元,同比增长15.5%;实现利润总额13.5亿元,同比增长29.8%。亏损企业亏损额 1.1元,同比下降31.3%。每百元营业收入中的费用达8.48元,比上年同期减少0.02营业收入利润率为6.9%,同比增长0.8%。截止11月末,全区规模以上工业企业资产负债率为58.8%,比上年同期下降2.4个百分点。全年工业企业产销率达98.3%,比一季度提升1.5个百分点,比上半年和前三季度提升1.0百分点,产销平衡度明显提升。

(二)居民收入稳步增长,“幸福感”得到保障。1-12月,城镇居民人均可支配收入32292元,同比增长8.3%,比一季度加快1.5个百分点;农村居民人均可支配收入16273元,同比增长9.2%,比上年同期加快0.2个百分点,城乡居民收入持续稳步增长,双双跑赢GDP

(三)物价水平温和上涨,结构性矛盾突出明显。2019年,吴忠市居民消费价格(CPI)总水平同比上涨1.4%,涨幅较上年同期回落1.1个百分点。其中,食品价格上涨5.9%,非食品价格上涨0.2%;消费品价格上涨1.5%,服务价格上涨1.2%食品价格引领CPI涨跌走势。食品价格拉动CPI上涨1.2个百分点。其中,畜肉类价格上涨15.9%,拉动CPI上涨0.9个百分点;鲜瓜果价格上涨5.8%,拉动CPI上涨0.1个百分点;鲜菜价格上涨1.3%,禽肉类价格上涨10.1%,蛋类价格上涨5.6%

(四)财政支出增势显著,有力支撑三产发展。据财政部门统计,2019年全区一般公共预算收入33382万元,同比增长8.2%,增速比上年同期回落0.5个百分点;一般公共预算支出202960万元,同比增长24.1%,增速比上年同期加快7.3个百分点。其中,市区财政八项支出共计45.7亿元,同比增长20.6%。在此推动下,全区非营利性服务业实现增加值37.0亿元,同比增长14.1%,拉动第三产业、GDP分别增长4.92.5个百分点,是支撑全年经济发展的主要因素之一。

四、经济发展进中存忧,供需矛盾不断凸显

(一)三产经济大而不优,拉动增长方式单一。

受第四次全国经济普查数据衔接影响,第三产业经济总量猛增,一跃成为地区生产总值的主导行业,对GDP的贡献率超过70%。但支撑第三产业发展主要依靠其他服务业中的非营利性服务业,该行业对第三产业的发展贡献率高达70.7%。按照统一核算改革指标体系调整相关情况,2020年起地区生产总值核算中非营利性服务业将替换为从业人员工资,因此该行业当前发展现状不能充分反映服务业发展实际情况。此外,传统服务业依然占据主导地位,新兴服务业仍处于萌芽期,第三产业发展大而不优、壮而不强的现状亟需改变。

(二)工业发展突破不足,企业活力还需释放

2019全区规模以上工业整体表现平稳,有效支撑第二产业发展。但发展主要阻碍未得到充分改善,企业停减产面持续扩大、重点行业生产缩水、龙头企业波动干扰严重等因素影响全区工业向好向精发展。一是缺乏新的经济增长点。受企业资金、用工、市场环境等发展要素问题的制约,2018退库企业17家,新增入库企业8家,其中新建企业仅3家,对全区工业拉动作用较小,且新增企业规模小,无法充分填补停减产企业的亏空,后续经济发展无法形成有力的增长支撑。二是传统支柱行业增长受限。全年规上工业环比回落明显,回落幅度超过30个百分点。农副食品加工卷烟制造业化学原料和制品业仪器仪表等行业受价格冲击、生产计划任务完成、企业连续停产等影响,当月增加值大幅回落,冲击全部工业稳定增长。三是新动能发展不足。属于高技术产业的仪器仪表制造业全年增加值下拉全部规上工业增长0.3个百分点,新兴产业、创新能力、企业活力等新的支撑发展能力不足,三新经济尚未形成规模。

(三)存款余额保持高涨,信贷渠道拓宽有限。

据人民银行统计,截止12月末,市区金融机构人民币各项存款余额为345.4亿元,同比增长7.0%,增速比上年同期加快6.1个百分点;各项贷款余额为 286.7亿元,同比下降0.7%,增速比上年同期回落5.1个百分点,其中中长期贷款160.8亿元,同比增长9%。受此影响,全年金融业实现增加值13.0亿元,同比增长2.5%,拉动GDP、第三产业分别增长0.30.1个百分点,拉动力相比前三个季度平均减弱0.2个百分点。

    (四)消费市场活力有限,需求带动仍显乏力

一是城乡消费发展不平衡。从比重对比情况看,2019年全区城镇市场实现零售额55.0亿元,而乡村市场实现零售额仅为10.0亿元,乡村消费市场虽活跃,同比增长20.1%,但绝对值比重仅占全区社会消费品零售总额的15.4%,对全区消费品市场的拉动作用十分有限。乡村市场商业网点布局不合理,起步迟、消费单一等因素影响,发展明显滞后于城镇市场,市场潜力仍需通力深挖。二是大中型企业发展空间受压。今年以来,作为批发、零售行业支撑的大中企业分别出现不同程度的“逆增长”,截止12月末,25家限上住餐企业共实现营业额1.2亿元,同比下降3.2%。其中众禾、盛悦、裕丰苑等支柱型企业营业额回落明显,增速下降超过20%。各大商场销售额持续下滑,占全区批发零售市场份额较大的人人乐、百货大楼、吴忠商厦、国贸百货、新世纪,截至12月末共计实现销售额4.8亿元,同比下降12%,降幅较上年同期扩大14个百分点。

(五)均衡发展压力加码,全面小康推进稍缓。

2019年,初步观测,全面小康监测的48项指标中,还有29项指标未达到100%,其中人均GDP、人均可支配收入、科技进步贡献率、制造业产品质量合格率、政府负债率、单位GDP能耗(2010年不变价)、农村卫生厕所普及率等7项指标完成度不足80%,且距离目标值仍有较大差距;人均GDP、地级及以上城市空气质量优良天数等指标较上一年度有所下降。总的来看,我区在经济发展、民生保障、三大攻坚、资源环境等领域存在一定短板。

展望2020年,宏观经济形势更趋复杂多变,外部冲击与内生拉力并存,经济下行压力仍然较大。但随着第三产业显著提升,物价总水平保持稳定,营利性服务业的有力支撑,一系列稳增长政策效果的逐步显现,经济增速将更趋稳和,全区经济稳中向好的基本态势积极可期。

五、促进经济平稳发展的建议

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,面临更加复杂的国内外环境,明年经济发展至关重要。要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,贯彻供给侧结构性改革的巩固、提升、畅通方针,以夯实数据质量为中心,全面实现利通区全年经济工作新目标,决胜全面建成小康社会。

(一)稳农业,稳住全区经济发展的基石农业是全区经济基础和命脉,也是农民增收的主要途径之一。一是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,要积极引导农民进行科学的种植结构调整,努力实现从卖原料向卖产品、小产业向全链条、创品牌向创标准转变。二是扩大产业规模,促进农民增收。利用好农业合作社等新型经营主体,通过多种方式,引导鼓励农民通过成立专业合作社、供销合作社等方式,扩大经营规模,促使特色产业建立品牌优势,延长产业链,增加农业产品附加值,不断拓宽销路,提高农副产品价格。三是全面筑牢奶产业发展空间,利通区奶牛存栏占全区奶牛总量的32.9%,占吴忠市的69.2%,持续推进奶牛老旧园区转型升级改造,紧盯五里坡一、二期未满负荷建设运转的规模牧场和三期新建成牧场,督促及时补栏。确保全年奶牛存栏稳步持续增长。

(二)强工业,强化全区经济发展的堡垒。工业是我区经济的支撑产业和重要抓手,要力促工业重点行业增效。一是大力发展高新尖端产业,以高端制造业、现代纺织业为重点,抓好伊利两百亿精品奶产业园、德悦纺织改扩建、国运铁建高新材料和西麒麟生物科技冬虫夏草项目,培育壮大领军企业、骨干企业、重点企业,进一步做优品牌,做大规模,提升核心竞争力。二是要力促工业重点行业增效、“脱困”。相关部门要运用法律、行政、经济等各种手段,采取“一企一策”的办法,通过减轻企业负担,帮助企业拓展销路,为企业升级创新提供技术支持,帮助一些重要行业和产业的骨干企业尽快提高效益,实现持续盈利,促进生产,经受住市场不断变化的考验。要帮助停产半停产企业抓紧完成技术改造和产品升级,尽快恢复生产。

(三)扩投资,扩大全区经济发展的增长点。投资项目建设一直以来是全区稳增长的有力抓手。为摆脱今年以来固投下滑的态势,要引导投资投向科技创新、结构调整、节能减排、基础设施、民生保障等关键领域。积极探索投资促进技术进步的新途径,进一步释放民间投资潜力,引导社会资金进入高技术领域。坚持区别对待,有保有压的方针,严格控制高耗能、高污染企业行业和产能过剩投资项目。对冶金、化工等支柱行业的投资应以拉长产业链,提升工艺水平,促进科技创新为重点,进一步发挥投资在结构调整、转型升级的关键作用。

(四)提三产,提升全区经济发展的优质度。随着“三二一”格局的形成,全区经济转型依然初显成效。要进一步强化第三产业带动全区经济发展的新形势。积极推进服务模式、商业模式、融资模式的创新,不断增强创新竞争新优势。大力发展现代物流产业,加快茂鑫通等冷链物流、吉送通快递电商仓配等项目建设,积极配套发展现代物流,加快现代服务业发展步伐,将全区第三产业做精、做优、做强。








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