吴忠市利通区防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2022-2023年度黄河利通区段防凌工作的通知
索引号 | 640302001/2022-00899 | 文号 | 吴利汛指办发〔2022〕12号 | 生成日期 | 2022-11-24 |
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内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
吴忠市利通区防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2022-2023年度黄河利通区段防凌工作的通知
金积镇,板桥乡,古城镇,区防汛抗旱指挥部有关单位:
随着气温逐渐下降,黄河宁夏段即将进入凌汛期。根据黄河流域气象中心预测:2022年11-12月、2023年3月气温较常年同期偏高0~1℃,2023年1-2月较常年同期偏低0~1℃,可能出现阶段性低温。2022年12月-2023年2月,宁蒙河段降水较多年平均偏多0-2成,其他时间偏少0-2成。预计今冬明春仍将是拉尼娜年(即会出现反常气候),流域防凌期偏冷的概率较高,冷空气强度和活跃程度较去年偏强,且时空分布不均,气温季节内变幅较大。为认真贯彻落实《自治区应急管理指挥部办公室关于切实做好2022-2023年度黄河宁夏区段防凌工作的通知》的要求,切实做好黄河利通区段防凌各项工作,确保黄河凌汛期安全度汛,现就有关防凌工作通知如下∶
一、严格落实防凌责任
沿黄河各乡镇要认真贯彻落实各级党委政府防凌汛工作安排部署,始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,以“时时放心不下”的责任感和“睁着眼晴睡觉”的警觉性,在思想上、行动上认真落实以行政首长负责制为核心的防凌工作要求,统筹考虑疫情等因素影响,全力抓好各项防凌准备工作的落实。一是要进一步完善规章制度,把行政首长负责制贯穿到防凌工作的全过程。行政首长作为防凌第一责任人,要做到思想、责任、工作、指挥四到位。二是逐级落实责任人,并逐级备案。防凌行政责任人要逐级落实到乡镇、村(社区),落实到堤段和重点工程。沿河金积镇、板桥乡、古城镇要对凌灾可能影响到的村庄、农田、泵站、防洪工程和交通、电力等重要基础设施的河段,严格落实到具体行政责任人,确保重要险滩、河段有人巡,重要基础设施有人管理。三是沿河各乡镇和区水务局要落实巡堤查险、冰凌观测责任人,发现水毁、淘岸、塌岸等险情要及时汇报并主动积极地组织抢护加固,抢早抢小。四是沿河防凌行政责任人要全面掌握所辖堤段的实际情况,熟悉防凌预案,在凌灾发生的第一时间到达现场,指挥抢险。五是要严格落实责任追究制,对玩忽职守、履职不到位造成事故的,要追究责任,严肃处理。
二、切实做好防凌准备
金积镇、板桥乡、古城镇和水务局要加强防凌预案动态管理,重点检查责任制落实、预案的操作性、联合会商研判机制的可行性、预报预警信息发布的及时性、抢险队伍组建、滩区人员撤离、沿河各类设施、穿堤建筑物封堵、抢险机械设备和土料场等落实情况。要把标准化堤防的穿堤建筑物作为摸排重点,采取有效措施及时封堵。对梅家湾险工段和清水沟、苦水河黄河退水口等偎水堤段和历史上多次出现冰坝的河段,要密切监视凌汛水位涨幅、堤岸冲淘、冰凌冲撞、河水倒灌等险情,确保及时抢护。在流凌、封河、开河等关键时间节点,要强化黄河凌汛发展变化宣传报道,提高沿河群众安全防范意识。
三、加强凌情监测预警
凌汛期间,要严格做好河道凌情监测预警,特别是河道封河及开河时段,区气象局和水务局要密切关注天气变化和凌情监测预警,及时发布预报预警信息,为防凌指挥决策提供准确依据。区防汛抗旱指挥部办公室要结合河道和防洪工程实际,督促指导相关部门加强河道和工程运行状况监测,及时反馈监测信息,及时开展突发凌汛险情处置。要严格值班纪律,自流凌开始严格实行24小时值班制度。封河后要对重点滩区、堤防、穿堤建筑物、入河干沟和冰塞多发地实行巡堤查险,密切关注凌情变化,随时掌握河势、水位、结冰流凌、卡冰结坝壅水等情况,及时报送凌情信息,确保凌情、冰情信息传递畅通。
四、强化部门协调联动
沿黄河各乡镇及区防汛抗旱指挥部各有关成员单位要认真履行职责,坚决服从指挥部的统一指挥,全力构建部门配合、协同作战的高效联动机制,形成抗灾合力。区应急管理局要认真履行指挥部办公室职责,及时调度会商、统筹协调,督促落实防凌抢险救灾各项工作。区水务局要组织对水毁防洪工程尽快进行修复,确保防洪工程安全运行。要加强河道安全管理和凌汛期巡查防守,发现险情及时处置,确保安全。同时,要及时上报凌情信息,为指挥部决策提供依据。区文化旅游体育广电局要加大涉水旅游景区隐患排查力度,确保旅游安全。区气象局要主动为防凌工作服务,及时分析,准确预测预报天气变化。区住房城乡建设和交通局要加强对跨河桥梁和在建工程的监管巡查,及时采取安全应对措施。电力、通信、燃气等重要基础设施管理单位要完善跨河线路、管道设施巡检机制,保障设施安全运行,保证凌汛安全。
吴忠市利通区防汛抗旱指挥部办公室
2022年11月22日