关于认真做好2021-2022年度黄河利通区段防凌工作的通知
| 索引号 | 640302001/2022-00446 | 文号 | 吴利应急指办发〔2021〕18号 | 生成日期 | 2021-11-24 |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
关于认真做好2021-2022年度黄河利通区段防凌工作的通知
区应急管理指挥部有关成员单位∶
根据黄河流域气象中心预测，预计今冬明春会形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件，我区黄河流域防凌期偏冷的概率较高。据预测，2021年11月－2022年3月，我区降水较多年平均偏多0-2成，气温偏低0-1℃，可能出现阶段性低温。为认真贯彻落实自治区防汛抗旱指挥部办公室《关于扎实做好2021-2022年度黄河宁夏段防凌工作的通知》（宁应急指（办）发〔2021〕6号）和吴忠市应急管理指挥部办公室《关于认真做好2021-2022年度黄河利通区段防凌工作的通知》（吴应急指办发〔2021〕26号）的要求，切实做好黄河利通区段防凌各项工作，确保黄河凌汛期安全度汛，现就有关防凌工作通知如下∶
一、严格落实防凌责任
各地要认真落实以行政首长负责制为核心的防凌工作体制，主要领导要对防凌工作负总责，分管领导具体负责防凌指挥协调，全力抓好各项防凌准备工作的落实。一是要进一步完善各项规章制度，把行政首长负责制贯穿到防凌工作的全过程。各级行政首长作为防凌第一责任人，要做到思想、责任、工作、指挥四到位。二是逐级落实责任人，并逐级备案。防凌行政责任人要逐级落实到乡镇、村（社区），落实到堤段和重点工程。此外，沿河金积镇、板桥乡、古城镇要对凌灾可能影响到的村庄、农田、泵站、防洪工程和交通、电力等重要基础设施的河段，都必须落实具体行政责任人。三是沿河各乡镇和区水务局要落实巡堤查险、冰凌观测责任人，发现水毁、淘岸、塌岸等险情要及时汇报并主动积极地组织抢护加固，抢早抢小。四是各级行政责任人要全面掌握所辖堤段的实际情况，熟悉防凌预案，在凌灾发生的第一时间到达现场，指挥抢险。五是要严格落实责任追究制，对玩忽职守、履职不到位造成事故的，要追究责任，严肃处理。
二、强化隐患排查整治
金积镇、板桥乡、古城镇和水务局要将防凌隐患排查贯穿整个凌汛期，重点检查责任制落实、预案的操作性、抢险队伍组建、滩区人员撤离，沿河各类设施、穿堤建筑物封堵，抢险机械设备和土料场等落实情况。要把标准化堤防的穿堤建筑物作为摸排重点，采取有效措施及时封堵。对梅家湾险工段、清水沟黄河退水口等偎水堤段和历史上多次出现冰坝的河段，要密切监视凌汛水位涨幅、堤岸冲淘、冰凌冲撞、河水倒灌等险情，确保及时抢护。
三、加强凌情监测预警
凌汛期间，要严格做好河道凌情监测预警，特别是河道封河及开河时段，气象和水务部门要密切关注天气变化和凌情监测预警，及时发布预报预警信息，为防凌指挥决策提供准确依据。区应急管理指挥部办公室要结合河道和防洪工程实际，督促指导相关部门加强河道和工程运行状况监测，及时反馈监测信息，及时开展突发凌汛险情处置。要严格值班纪律，自流凌开始严格实行值班制度。封河后要对重点滩区、堤防、穿堤建筑物、入河干沟和冰塞多发地实行巡堤查险，密切关注凌情变化，随时掌握河势、水位、结冰流凌、卡冰结坝壅水等情况，及时报送凌情信息，确保凌情、冰情信息传递畅通。
四、强化部门协调联动
区应急管理指挥部各成员单位要认真履行职责，坚决服从指挥部的统一指挥，全力构建部门配合、协同作战的高效联动机制，形成抗灾合力。区应急管理局要认真履行指挥部办公室职责，及时调度会商、统筹协调，督促落实防凌抢险救灾各项工作。区水务局要组织对水毁防洪工程尽快进行修复，确保防洪工程安全运行。要加强河道安全管理和凌汛期巡查防守，发现险情及时处置，打早打小，确保安全。同时，要及时上报凌情信息，为指挥部决策提供依据。区文化旅游体育广电局要加大涉水旅游景区隐患排查力度，确保旅游安全。区气象局要主动为防凌工作服务，及时分析，准确预测预报天气变化；区住建交通局要加强对跨河桥梁和在建工程的监管巡查，及时采取安全应对措施。电力、通信、燃气等重要基础设施管理单位要完善跨河线路、管道设施巡检机制，保障设施安全运行，保证凌汛安全。
金积镇、板桥乡、古城镇和区水务局要于11月30日前将审核后的防凌责任人名单、防凌值班和传真电话号码、修订后的乡镇防凌预案及落实的抢险队伍、人员名单、物资和机械情况报区应急管理指挥部办公室备案。
传 真∶0953-2666351
邮 箱∶2419272825@qq.com
吴忠市利通区应急管理指挥部办公室
2021年11月23日
（此件主动公开）
