吴忠市市场监督管理局利通区分局2025年行政执法工作报告
| 索引号 | 640302007/2026-00007 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-12 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 吴忠市市场监督管理局利通区分局 | 责任部门 | 吴忠市市场监督管理局利通区分局 |
2025年，我局在市市场监管局和区委、区政府的坚强领导下，坚持以党的二十大及历次全会精神为指引，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，以提升市场监管法治化、规范化、专业化水平为核心目标，持续强化执法能力建设，着力优化法治化营商环境。现将我局2025年行政执法工作情况报告如下：
一、聚焦主责主业，行政执法效能稳步提升
（一）案件查办质效双升。2025年，我局聚焦食品、药品、特种设备、工业产品等重点领域安全，以及知识产权保护、价格秩序等关键环节，依法查处各类违法行为。全年共办理行政处罚案件240件，其中食品类案件104件、药品药械类案件21件、特种设备安全类案件15件、产品质量类案件32件、知识产权类案件5件、价格类案件26件、广告类案件16件、其他类型案件21件，罚没款总额138.26万元，有效维护了市场秩序和消费者合法权益。同时，高效完成行政许可事项10317件，涵盖食品、药品、营业执照注册登记及特种设备使用登记等，服务发展保障
有力。
（二）执法队伍管理规范有序。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，动态更新执法人员信息库。年内组织6名新进人员及12名换证人员参加执法资格考试并全部通过，全局持证执法人员77人。强化执法证件年度审验，确保执法主体合法有效，为规范执法奠定坚实基础。
（三）执法监督机制持续完善。一是严把案件审核关。坚持“每案必审、每案必核”原则，全年审核行政处罚案件240件，提出针对性核审意见780余条。对135起重大、疑难、复杂案件全部提交负责人集体讨论决定，召开案审会16次，重大案件法制审核率达100%。二是强化案卷评查。组织开展内部行政执法案卷评查2次，积极参与司法部门组织的评查活动4次，累计评查行政许可、行政处罚及行政强制案卷142余份，通过“以评促改、以评促优”，有效提升了案卷制作的规范化水平。三是深化法律顾问作用。续聘专业法律顾问，在重大决策、合同审查、疑难案件研讨、行政复议与应诉等方面提供法律支持32件次，切实防范法律风险，保障行政行为合法合规。
（四）“三项制度”落实纵深推进。一是执法全过程记录更加完备。在巩固文字记录基础上，重点强化音像记录在查封扣押、现场检查、送达等关键环节的应用，为基层一线执法人员全覆盖配备更新执法记录仪66台，并同步制定《吴忠市市场监督管理局利通区分局执法记录仪使用管理制度》,确保执法行为全程留痕、可回溯管理。二是重大执法决定法制审核更加严格。依托集体讨论制度，对案件事实、证据、程序、法律适用及裁量基准进行全方位、精细化审查，确保每一个重大决定都经得起法律和历史检验。三是执法信息公开更加透明。通过政府门户网站、国家企业信用信息公示系统、“宁夏十公示”平台等渠道，及时、准确、全面公示全部192件行政处罚信息，公示率保持100%，主动接受社会监督。
二、正视短板不足，精准剖析问题根源
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升，对新修订法律法规的理解和适用还不够精准。二是执法全过程记录的规范性和完整性仍有提升空间，个别环节的音像记录质量不高。三是行政执法文书制作虽有改进，但在逻辑严谨性、法言法语运用等方面仍需加强，案卷整体质量距离精品标准尚有差距。
三、锚定目标任务，奋力开创执法新局面
2026年，我局将坚持问题导向、目标导向和结果导向，重点抓好以下工作：
（一）在深化“三项制度”上再发力。全面推行执法音像记录标准化操作规程，明确记录节点、要素和存储要求。优化重大执法决定法制审核流程，探索引入专家论证机制，提升审核的专业性和权威性。加强公示信息核查，增强公示内容的准确性和及时性。
（二）在强化执法监督上再加压。健全常态化案卷评查与通报机制，坚持“一案一评、一季一通报”，重点围绕执法主体是否适格、事实认定是否清楚、证据收集是否充分、法律适用是否准确、自由裁量是否合理、文书制作是否规范等方面开展全面评查。加强对基层执法办案单位的日常督导和业务指导，推动执法标准统一、程序规范。严格落实行政执法责任制，对执法过错行为严肃追责。
（三）在提升队伍素能上再突破。制定年度培训计划，围绕新修订的《食品安全法》《反垄断法》等法律法规，以及执法实务中的难点热点问题，开展分层分类、精准滴灌式培训。积极组织执法人员参与典型案例研讨、模拟执法演练和岗位技能竞赛，全面提升其法律素养、专业能力和实战水平，努力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、人民满意的市场监管执法铁军。
