吴忠市利通区审计局2025年行政执法工作报告
| 索引号 | 640302017/2026-00004 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-11 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区审计局 | 责任部门 | 利通区审计局 |
2025年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，严格对标《利通区提升行政执法质量三年行动任务分工方案（2023-2025年）》《利通区2025年度行政执法工作监督方案》以及全面依法治区、法治政府建设相关任务部署，紧密围绕审计监督主责主业，深入推进行政执法“三项制度”落实落细，持续规范审计执法行为，着力提升审计监督质效。现将本年度行政执法工作情况报告如下：
一、行政执法工作总体情况与成效
（一）严格执法人员管理与能力建设
我局行政执法类型为审计监督。目前，全局在编人员8名，其中持有有效行政执法证件人员5名，配备专职法制审核人员2名。机构内部设有法规审理岗位，专职负责审计项目文书审理复核、审计业务质量检查及执法监督相关工作。本年度，执法人员无违法违纪行为，未发生被追究执法责任的情况。
（二）强化法治学习与依法履职
1.深化理论学习。制定《中共吴忠市利通区审计局党组2025年理论学习中心组暨干部理论学习计划》，组织开展党组理论学
习中心组学法11次，组织开展周集体学习会41次，并通过“学法半小时”、“纪法一刻钟”、“审计大讲堂”等多种形式，系统学习习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等国家法律法规。
2.提升专业素养。组织全员参加上级审计机关举办的春、夏季干部素质能力提升培训2期；邀请“八五”普法讲师团专家开展习近平法治思想专题讲座1次；组织8人次参加全区国家工作人员宪法法律知识考试；完成5名执法人员线上培训及2人行政执法证件换证考试，有效增强了审计队伍运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
3.依法实施审计监督。立足经济监督定位，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦重大政策落地、财政资金提质增效、民生保障、权力规范运行等关键领域，组织开展审计项目10个，截至目前，已完成审计项目7个，其余3个项目正在出具正式审计报告。持续深化研究型审计，严格落实2025年“科学规范提升年”行动，切实提高审计执法水平。加强对审计发现问题整改的督查，召开审计整改专题推进会4次，下发审计整改督办函68份。联合“两办”督查室对10个部门10个乡镇回访督查3轮次，对未完成整改的问题进行专项督查检查，不断推动审计整改提质增效。
（三）全面落实行政执法“三项制度”
1.严格执行公示制度。坚持审计项目进点公示，在送达审计通知书的同时，于被审计单位醒目位置公示审计依据、内容、人员、纪律及监督电话，主动接受社会监督。依法推进审计结果公开，年内通过政府门户网站等平台公开预决算信息、审计工作报告、整改报告及法治政府建设情况等共计7项。
2.规范全过程记录。严格依据《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》等规定，规范使用调查了解记录、审计取证单、工作底稿等文书，对审计程序启动、调查取证、审核复核、报告送达、决定执行、资料归档等环节进行全程文字记录，确保执法活动全过程留痕、可回溯管理。审计获取的电子数据实行统一存储、安全管理。
3.强化法制审核。切实发挥法规审理岗位的监督制约作用，对审计实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告（征求意见稿及正式稿）等关键文书进行全流程复核审理。重点审核审计程序的合法性、证据的适当性与充分性、问题定性的准确性以及法规引用的规范性、时效性。全年共出具审理意见书8份、现场审理意见书8份，有效防范了审计执法风险。
（四）规范重大行政决策与依法行权
严格遵守重大行政决策程序规定，坚持审计工作重大事项首先向区委审计委员会请示报告制度。共向自治区党委审计办、吴忠市委审计办报送重大事项请示报告13件，向区委审计委员会报送重大事项请示报告25件。规范召开党组（扩大）会议21次、审计项目业务审定会5次，确保决策科学民主、程序合法。依法履行行政应诉职责，本年度未发生行政裁决、行政复议、行政诉讼及行政申诉案件。
二、存在的主要问题与不足
一是现有审计人员专业背景以会计、金融类为主，具备法律专业背景的人才相对缺乏，复合型执法能力有待进一步加强。二是审计干部在运用习近平法治思想解决复杂审计问题的能力还有待提升。三是普法精准性还有待提高，针对不同群体精准普法能力有所不足。
三、下一步工作安排
下一步，我局将始终坚持习近平法治思想的根本指引，严格在法定权限和程序内履行审计监督职责，持续深化审计法治建设，努力实现审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，更好发挥审计在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
（一）持续强化法治教育培训。健全领导干部常态化学法用法机制，及时组织新颁布、新修订法律法规的学习研讨。加强审计职业道德和廉政纪律教育，全面提升审计人员的法治素养、专业能力和依法履职意识，做到学思用贯通、知信行统一。
（二）深入推进审计普法融合。坚持“谁执法谁普法”，提升普法工作的针对性和实效性。创新普法形式，将法治宣传教育深度融入审计项目实施全过程，加强对被审计单位的实时普法与政策宣讲，积极营造理解审计、支持审计、配合审计的良好法治环境。
（三）精准落实行政执法“三项制度”。一是深化公示制度，按照“谁执法、谁公示、谁负责”原则，进一步规范执法信息公开的内容、时限、载体和标准。二是细化记录制度，完善文字记录，规范音像记录，严格案卷归档管理，确保执法全过程留痕、可回溯管理。三是优化审核制度，配强法制审核力量，明确重大执法决定法制审核的范围、内容、标准与流程，严把审计质量最后一道关口。
