附件1

吴忠市利通区发展和改革局行政执法事项清单

序号	事项名称	执法类别	执法主体	承办

机构	执法依据	实施

对象	办理

时限	备注
1	对招标人违法违规行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【法律】《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）

第四十九条、第五十一条、第五十二条、第五十五条、第五十七条、第五十九条

【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019年国务院令第709号修正）

第四条第二款 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。第六十三条、第六十六条、第七十条 、第七十三条 、第七十五条、第七十七条第二款、第八十二条

【部门规章】《招标公告和公示信息发布管理办法》(2017年国家发展改革委员会令第10号)第四十九条、第五十一条及有关规定处罚 【地方政府规章】《宁夏回族自治区招标投标管理办法》(2018年自治区政府令第103号)第五十二条	对本行政区域内招标人违法违规行为进行处罚	X日
2	对投标人、中标人违法违规行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【法律】《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）

第五十三条、第五十四条、第五十八条、第五十九条、第六十条

【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019年国务院令第709号修正）

第四条第二款 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。第六十七条 、第六十八条 、第六十九条、第七十四条、第七十六条、第七十七条第一款

【地方政府规章】《宁夏回族自治区招标投标管理办法》(2018年自治区政府令第103号)第五十四条、第五十五条	对参与本行政区域内招标项目的投标人、中标人违法违规行为进行处罚	X日
3	对招标代理机构及其从业人员违法违规行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第十九条

【部门规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第五十七条	对参与本行政区域内招标项目的招标代理机构及其从业人员违法违规行为进行处罚	X日
4	对企业未依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第十九条

【部门规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第五十七条	对本级备案项目中企业未依照规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息行为进行处
5	对企业投资建设产业政策禁止投资建设项目行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）

第二十条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

【部门规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）

第五十八条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。	对本行政区域内的企业投资建设产业政策禁止投资建设项目行为进行处罚
6	对价格监测定点单位拒报、虚报、瞒报、迟报或者伪造、篡改价格监测资料的行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【部门规章】 《价格监测规定》（2003年国家发展和改革委员会令第1号）

第十九条 价格监测定点单位有下列行为之一的，由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正，予以通报批评；情节严重的，可建议任免机关或监察机关对负有直接责任的主管人员和其他责任人员予以行政处分。

【地方政府规章】《宁夏回族自治区价格监测规定》（2007自治区人民政府令第102号）

第二十二条、第二十三条	对价格监测定点单位拒报、虚报、瞒报、迟报或者伪造、篡改价格监测资料的行为的处罚
7	对违规使用价格调节基金的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方政府规章】《宁夏回族自治区价格调节基金管理办法》（2013年自治区政府令第61号）第二十七条	对违规使用价格调节基金的处罚
8	对不依法提供或者不如实提供价格信息和会计凭证、账簿、报表等有关资料的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区价格条例》（2017年）

第七条第四项、第三十六条

【部门规章】《政府制定价格成本监审办法》（2017年国家发展改革委令第8号）

第四十三条	对不依法提供或者不如实提供价格信息和会计凭证、账簿、报表等有关资料的处罚
9	对供电企业向依法关闭的矿山、危险化学品生产等高危企业和非法经营的单位供电的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区供用电条例》（2011年）

第四十五条 违反本条例第十九条第二款规定的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令改正，并处供电电费五倍罚款。

第十九条第二款	对本行政区域内供电企业向依法关闭的矿山、危险化学品生产等高危企业和非法经营的单位供电的处罚
10	对供电企业损害用户权益的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区供用电条例》（2011年）

第四十八条 违反本条例第三十三条第一项规定的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。

第三十三条	对本行政区域内供电企业损害用户权益的处罚
11	对危害发电、变电、充（换）电设施安全等行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区电力设施保护条例》（2012年）

第四十二条第一款 违反本条例第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条规定的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，对个人处以三百元以上五千元以下罚款，对单位处以二千元以上一万元以下罚款。

第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条	对本行政区域内危害发电、变电、充（换）电设施安全等行为的处罚
12	对实施危害电力线路设施安全行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《电力设施保护条例》（2011年国务院令第588号修改）

第二十七条 违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。

【地方性法规】《宁夏回族自治区电力设施保护条例》（2012年）

第三十一条、

第四十三条 违反本条例第三十一条规定，实施危害电力线路设施安全行为的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上五千元以下罚款；造成倒杆、倒塔、停电等严重后果的，对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位处以五千元以上一万元以下罚款。	对本行政区域内实施危害电力线路设施安全行为的处罚
13	对未经许可从事供电或者变更供电营业区的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《电力供应与使用条例》（2016年国务院令第666号修订）

第三十八条

第三条 国务院电力管理部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。 县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。	对本行政区域内未经许可从事供电或者变更供电营业区的处罚
14	对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局

【法律】《中华人民共和国电力法》（2018年修正）

第三十二条、

第六十五条 违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。

第三十二条第一款	对本行政区域内危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚
15	对使用淘汰或者质量不合格的用电设备，用电设备产生的谐波超出标准，危害用电安全的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【法律】《中华人民共和国电力法》（2018年修正）

第十四条、第六十二条第二款

【地方性法规】《宁夏回族自治区供用电条例》（2011年）

第四十六条 违反本条例第二十八条第四项规定的，由县级以上人民政府电力行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一万元以上两万元以下罚款。

第二十八条	对本级备案的电力建设项目中，使用淘汰或者质量不合格的用电设备，用电设备产生的谐波超出标准，危害用电安全行为的处罚
16	对擅自从事粮食收购活动的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2016年国务院令第666号修正)

第四十条	县级行政区域内粮食收购者
17	以欺骗、贿赂等不当手段取得粮食收购资格许可的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2016年国务院令第666号修正)

第四十一条	县级行政区域内粮食收购者
18	粮食收购者未执行国家粮食质量标准等行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第740号修订)

第四十三条	县级行政区域内从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者、粮食储存企业及饲料、工业用粮企业
19	未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第740号修订)

第四十六条	县级行政区域内的粮食收购者、粮食储存企业
20	对自治区储备粮（原粮、成品粮和食用油）未实行专仓储存、专人保管、专账记载等行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》(2015年修改)

第四十八条、第五十一条	县级成品粮承储企业
21	虚报、瞒报储备粮（原粮、成品粮和食用油）数量等行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》(2015年修改)

第四十九条、第五十一条	县级成品粮承储企业
22	对低价购进高价入账、高价售出低价入账、以陈粮（原粮、成品粮和食用油）顶替新粮、虚增入库成本等行为的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》(2015年修改)

第五十条、第五十一条	县级成品粮承储企业
23	对粮食收购企业未按照规定备案或提供虚假备案信息的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第740号修订)

第四十三条	县级行政区域内粮食收购者
24	粮食收购者、粮食储存企业将不符合食品安全标准的粮食作为食用用途销售出库的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第 740号修订)

第四十七条

县级行政区域内粮食收购者
25	对政策性粮食经营活动的处罚	行政处罚	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第 740号修订)

第四十九条	县级应急成品粮承储企业
26	查封、扣押粮食工具、设备以及有关账簿资料，查封违法活动场所	行政强制	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年国务院令第740号修订）

第三十八条	县级行政区域内从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动和政策性粮食的购销活动经营者
27	储备粮（原粮、成品粮和食用油）管理情况监督检查	行政检查	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【地方性法规】《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》(2015年修改)

第四十一条、第四十二条、第四十六条、	县级成品粮承储企业
28	对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查	行政检查	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【行政法规】《粮食流通管理条例》(2021年国务院令第740号修订)

第三十八条	县级行政区域内从事粮食收购、储存、储存、运输和政策性粮食购销活动的粮食经营者
29	国家政策性粮食出库监管	行政检查	利通区发展和改革局	利通区发展和改革局	【规范性文件】国家发展改革委 国家粮食局《关于印发〈国家政策性粮食出库管理暂行办法〉的通知》(发改经贸〔2012〕1520号)

第五条 国家粮食行政管理部门负责组织指导地方人民政府粮食行政管理部门对国家政策性粮食出库进行监督检查。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责对本地区国家政策性粮食出库进行监督检查，依法查处出库中的违法违规行为，督促承储企库履行出库义务，并及时协调处理直属库移交的本地区非直属库出库纠纷。

【规范性文件】国家发展改革委 国家粮食局 财政部等《关于进一步加强国家政策性粮食出库管理工作的通知》（国粮检〔2016〕12号）

（三）强化监督指导。市、县级粮食行政管理部门要会同中储粮直属库和农发行分支机构切实加强粮食出库管理，建立经常性巡查制度，及时受理投诉、协调纠纷，争取把各类问题解决在初始阶段。	县级成品粮承储企业