吴忠市利通区住房城乡建设和交通局2024年度行政执法工作报告
| 索引号 | 640302014/2025-00003 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-17 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区住房城乡建设和交通局 | 责任部门 | 利通区住房城乡建设和交通局 |
2024年，利通区住房城乡建设和交通局在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会正确指导下，认真开展行政执法相关工作，严格落实行政执法相关制度，不断规范行政执法行为，行政执法能力水平得到显著提升。现将利通区住房城乡建设和交通局2024年度行政执法工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化法治工作保障。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，成立局法治建设工作领导小组，明确责任分工，细化工作职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员协助抓的工作格局，及时研究解决法治建设有关问题。二是切实抓住领导干部这个“关键少数”，党组书记引领党组一班人提高政治站位，强化责任担当，充分认识新时代法治政府建设的重要意义，在学法尊法守法用法上率先垂范，主动开展讲法，带头开展学法用法，不断提高法治素养和依法行政能力，并要求班子成员全面抓好分管领域的依法行政工作，扎实开展学法用法工作，不断提高法治素养和依法行政能力，将法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核。三是将法治建设纳入干部理论学习议题，制定了科学系统的法律法规和规章学习计划，结合工作实际，坚持每周学法“半小时”制度，积极组织全局干部学好用好习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、行政复议法等相关法律法规，实现全局干部法治思想教育全覆盖。共开展干部理论学习30次，召开法治宣讲1场，开展乡镇燃气安全法律集中培训10余次，组织物业行业培训、建筑行业培训、交通行业培训等共计20余次。
（二）强化执法守法意识。一是在决策关于老旧小区改造、农村公路建设、危房改造、信访维稳、征地拆迁、常态化扫黑除恶斗争等涉及经济发展、社会稳定相关重大事项时，按照相关法律和政府相关文件规定进行决策，积极履行群众意见征求、法治审查、专家论证、会议研究及方案公示等法治流程，有力推进项目实施。二是2024年以来对19个老旧小区进行改造，共涉及60栋住宅楼，2004户居民，建筑面积19.96万平米。办理行政复议案件12件，其中郭家桥乡清水沟村赵某某等人政府信息公开8件；涉诉案件8件，其中上桥镇牛家坊村马某某等人强制拆除房屋或设施2件、行政赔偿件2件，郭家桥乡赵某某等人、金积镇张某政府信息公开4件，全部为行政案件。三是针对涉信息公开、涉诉问题，积极对接利通区司法局法律顾问、政府代理律师和相关乡镇，形成一致答复内容，并由班子成员出庭应诉。结合诉讼、复议案件涉及行政领域，进一步规范政府信息公开答复流程，强化证据意识，细化业务工作档案及文书类材料整理，确保答复内容有据可查，避免出现因证据不足纠错等问题。
（三）依法治理化解矛盾纠纷。一是始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯法治政府建设，局班子成员和包抓干部主动下访、接访、约访，把群众的“小事”当做大事办，积极发挥人民调解工作在预防化解物业纠纷中的作用，及时有效化解拆迁、物业服务纠纷，促进建立多元化解纠纷机制，推动建立社区、小区、楼道“三级议事协商机制”，有效解决群众反映的大事小情。二是2024年以来吴忠市利通区物业服务纠纷人民调解委员会在诉前调解阶段，成功化解物业服务合同纠纷系列案570余件，涉及金额300余万元，大大减少了法院的案件量和审判压力，将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在前端。三是协调督促物业企业配合对金花园、桃花苑等小区路面及广场进行翻新、加宽主路面，切实解决了群众的操心事、烦心事。通过调解工作，宣传法律、法规及政策，畅通物业矛盾纠纷化解渠道，不断推动物业公司与业主良好互动。
（四）认真落实普法责任制。一是结合我局业务工作，在住建、交通、拆迁、物业领域开展普法宣讲活动，扎实落实“谁执法、谁普法”。二是各科室干部在进企业、进乡镇、进社区时积极开展普法宣传，向群众解释相关法律规定，积极劝导群众依法办事。三是按时检查干部普法笔记抄写情况，结合“4·15”国家保密法、“6·16”全国安全咨询宣传日等重要时间节点，利用宣传栏、微信群、微信公众号等媒介，向群众宣传关于国家保密法、安全领域相关法律以及与我局职能职责相关的法律。
二、存在的问题
因我局不承担具体行政执法工作，主要在日常工作中注重行政执法学习，学习取得了明显成效，但也存在一些突出问题。一是法治工作队伍建设需要进一步提升，行政执法人员的执法理念和水平还有待进一步提高，少数干部虽然一直学习法治知识，但在法治实践中面临一些突发情况时，还存在应对解决不力的问题。二是学法用法还不够系统全面，对全面依法治国新理念新思想及法律知识的学习还不深、不全、不细。三是持有法律资格证书的法制审核人才还比较缺乏。
三、下一步工作措施
2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行推进法治建设第一责任人职责工作机制，坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，坚持依法行政，依法履行教育职责，以法治手段推进整体工作高质量发展。
一是强化规范性文件审查报备。严格规范性文件制定程序，加强文件的合法性、必要性、可行性论证，严格落实规范性文件的备案审查程序，未经合法性审查的规范性文件一律不得公布施行。
二是打造高水平的执法队伍。进一步增强全体干部职工依法行政意识和能力，将依法行政、普法责任落实情况作为干部考核、奖励、晋升的重要内容，作为年终单位和个人评先选优的依据。持续加强行政执法业务培训，提高行政执法人员的业务能力，夯实依法行政的基础。促使全体干部职工进一步增强依据法律解决行政实际问题的行为能力，善于运用法律手段妥善处理各种社会矛盾，切实提高依法行政素质。
三是提高依法行政工作水平。进一步完善和加强干部法律知识学习培训制度，推进领导干部法治教育制度化、规范化，强化决策法定程序的刚性约束，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
附件：1：2024年度行政执法数据统计表
附件2：行政执法领域实施包容免罚清单统计表
附件3：法治审核和行政执法监督机构备案表
附件4：行政执法事项目录制定及公示情况统计表
吴忠市利通区住房城乡建设和交通局
2024年12月30日
