利通区扁担沟镇2024年度行政执法工作报告
| 索引号 | 640302025/2025-00003 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-16 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区扁担沟镇 | 责任部门 | 吴忠市利通区扁担沟镇人民政府 |
2024年以来，扁担沟镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十届三中全会精神，坚决落实各级党委政府决策指示、《利通区提升行政执法质量三年行动任务分工方案（2023-2025年）》，坚持高举旗帜、聚焦中心、以人为本、依法行政、夯实基础、稳中求进，各项工作稳步推进，整体建设呈现出有进、有新的发展态势。现将扁担沟镇2024年度行政执法工作报告如下：
一、行政执法工作开展情况
（一）强化依法履职，落实年度工作计划。一是主动在政府门户网站公示扁担沟镇行政执法事项清单、重大执法决定法制审核机构和法制审核人员登记表、重大行政执法决定法制审核目录清单、行政处罚普通（简易）程序流程图等。2024年公示行政处罚案件9起，发布行政处罚案听证会公告3次。组织开展重大行政执法案件法制审核3次、集体讨论会3次。二是开展长效化巡查治理以及镇容镇貌治理工作。持续针对扁担沟镇集市开展流动商贩、经营摊点乱堆乱放、占道经营专项行动，定期开展治脏、治乱、治差整治行动。因地制宜，坚持“疏堵结合”的工作原则对扁担沟镇“3、6、9”集市进行整治。开展集中整治5次，集镇整治交通经营秩序取得良好效果。2024年，我队按照门头牌匾整治方案继续加强对辖区内门头牌匾的整治和安装备案工作。共备案门头牌匾安装商户10家，清理整治不规范门头牌匾1处。三是加强常态化安全生产检查工作。始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。联合各站所，加强辖区内生产安全的监管，深入开展燃气及其他安全隐患大排查大整治行动，对辖区商户、农户安全隐患开展地毯式排查。主要涉及餐饮商贸领域，共排查九小场所领域144家，6辆流动餐车，对发现的隐患已全部完成整改。全年常态化开展联合安全生产专项整治活动，有效预防安全事故的发生，给辖区居民创造一个安全的居住环境。四是积极处理各类投诉，排解矛盾纠纷，强化服务意识。始终以“群众满意不满意”作为根本标准，从群众反映强烈的“热点”“难点”问题入手，对群众的投诉，第一时间到场、第一时间处理、第一时间反馈，本年度，共受理群众投诉29宗，均妥善处理，并向当事人及时反馈。五是积极做好日常工作，加强了焚烧秸秆、禁牧封育工作巡查及批评教育处罚工作，对辖区内校园周边进行安全隐患排查。对苦水河、黄羊沟、扁担沟等河湖进行每个月1-2次的巡查，对占用苦水河两侧“四乱”行为进行排查整治。
（二）聚焦队伍建设与能力提升，不断强化行政执法的凝聚力战斗力。一是充分发挥党员的引领作用。高度重视党员干部教育培养工作，持续开展创新争优活动。二是强化培训，提升素质。全年组织多次法律法规、业务知识和技能培训，通过案例研讨、集体学习等多种方式，不断提升执法人员的专业素养和执法能力。三是充分发挥党建的凝聚作用。严格落实党的组织生活制度，重点抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等工作，持续浸润“人人都有优点，相互学习；人人都有短处，相互提醒；人人都有个性，相互包容；人人都有难处，相互帮助”的政治土壤。四是完善制度，规范执法。建立健全了日常检查巡查、协调联动、档案保管等制度，严格落实执法流程和操作规范，确保执法过程合法合规，有效避免了执法争议和纠纷。
（三）聚焦法治引领，不断强化行政执法的公正性权威性。一是以法为尊。从岗位职责、行政管理、办案流程等方面，严格遵守行政执法制度规定，做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志，形成了“法有要求必须办、法无授权绝不为”的工作格局。二是以教为先，严格落实“谁执法，谁普法”的普法责任制。组织开展各式各样的普法宣传教育活动，本年度共开展专项普法宣传活动9次，发放宣传资料三百余份，内容涉及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、“禁牧封育”相关法律法规等。同时将普法宣传与日常工作相结合，在与群众互动、听取群众意见的同时，针对不同时期的主要工作，将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等相关知识，向辖区群众广泛宣传，让人民群众理解执法、支持执法、认同执法。三是以人为本。坚持刚性要求与柔性执法相结合，在严格按照规章制度执行的基础上，向当事人讲清法规出处、讲清违规原因、讲清处罚标准，让被罚者心服口服，同时积极实践首违免罚规定，本年度共对4起违规放牧行为在当事人积极改正的情况下，通过批评教育、签订承诺书的方式进行处理。
二、存在问题
一是当前现有人员能力水平参差不齐，难免出现法规不清、标准不明、经验不足、处理不好的问题，需要进一步抓好经常性培训。二是按照乡镇赋权清单行政案件办理人员非本镇执法人员，执法主体不适格。
三、下一步工作思路
（一）加强执法人员思想道德建设和业务能力培训。每周进行学习，强化执法人员对相关理论的理解，并加强执法人员对新修订的各项法律法规的学习，增强执法人员的法律意识和业务水平，提高案件办理质量。
（二）扎实推动法治政府示范创建工作。坚持以法治政府建设示范创建活动为抓手，将思想和行动统一到各项工作安排上来，不断创新群众工作方法，提高系统思维、法治思维、创新思维，积极践行新时代“枫桥经验”，提升执法能力、提高群众满意度幸福感，为扁担沟镇高质量发展提供坚强的法治保障。
吴忠市利通区扁担沟镇人民政府
2025年1月16日
