马莲渠乡2024年度行政执法工作报告
| 索引号 | 640302032/2025-00002 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-15 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区马莲渠乡 | 责任部门 | 吴忠市利通区马莲渠乡人民政府 |
为进一步规范行政执法行为，推进依法行政和法治政府建设，根据《利通区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》和《宁夏回族自治区行政执法监督条例》相关要求，马莲渠乡强化统一指挥和统筹协调职责，提升基层执法效率和监管水平，增强基层治理能力和社会管理水平。现将2024年行政执法工作情况报告如下：
一、基本情况
（一）执法人员管理情况。马莲渠乡现有持证执法人员10人。涵盖安全生产、水利、农业、自然资源、国土、林业、住建等业务口，其中，科级领导4人、一般干部6人。一是加强执法人员学习培训。认真落实年度学法各项任务和措施，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项政治任务和重点工作，利用党组理论学习中心组和干部理论学习，深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断增强干部职工学法尊法守法用法意识。全年组织党组理论学习中心组学习12次、党组集中学习10次、干部理论集中学习48次、举办法治专题讲座2次、开展法治专题培训6期，组织干部职工参加学法考试3次、参加专题法律知识网络竞答活动10余次、组织参加现场旁听庭审活动1次。二是严格落实行政执法人员管理制度，加强执法队伍建设。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全年开展行政执法人员公共法律知识、业务相关法律知识培训，全体行政执法人员均完成线上＋线下60学时的学习任务，组织2名干部职工参加行政执法资格考试并取得执法证，截至2024年12月，持有行政执法证件10人，全体执法人员依法依规开展行政执法工作。
（二）落实行政执法年度计划情况。2024年度，我乡严格按照《区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《区委全面依法治区委员会执法协调小组2024年工作要点》等文件要求，认真完成了法治政府建设涉及的各项工作任务。
（三）行政执法总体情况有关数据。2024年度共办理行政检查180件，行政给付1929人610.885万元。
（四）履行行政执法责任制情况。建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。在执法检查中全面、严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，畅通行政执法投诉举报渠道，及时查处群众举报的违法行为。坚持执法普法相融合，实现普法新成效。严格落实重大行政决策、重大行政执法决定案件法制审核、集体讨论程序，确保重要决策合法合规。严格落实“谁执法谁普法”，推动开展系列主题普法宣传，营造良好的法治氛围。
（五）“三项制度”落实情况。严格落实行政执法“三项制度”，一是深入推行行政执法公示制度，落实“谁执法谁公示”，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，落实行政执法统计年报制度。二是深入推行行政执法全过程记录制度，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理。三是深入推行重大执法决定法制审核制度，完善重大执法决定法制审核清单。推进法制审查机制建设，由司法所负责人任法审工作人员，法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。
二、行政执法存在的突出问题及原因分析
1.执法人员保障不足。目前乡现有持证执法人员10人，领导4人、一般干部6人，但是由于执法人员办案经验欠缺，专业执法人员力量严重不足，面对已赋权乡镇的执法事项，在执法中承担着较大的办案压力和一定的法制风险。
2.司法审核力量不足。目前乡法制审核力量极为薄弱，我乡持有执法证的人员中能够完成法制审核的人员几乎没有，暂时由乡司法所及顾问律师兼职法制审核人员，执法队的法制咨询仍旧以利通区综合执法局机关政策法规科为主，法制审核保障问题亟待解决。
3.对法规系统性、全面性的深入培训还不够。执法人员对办案要求及法律知识的更新学习还不够，需加强学习和培训。
三、下一步工作打算
一是进一步提高认识，切实加强对公正执法学习宣传。认真抓好贯彻落实，进一步提高干部职工的思想认识，不断增强做好行政执法工作的责任感和使命感。二是完善行政执法工作机制。不断建议系统完善科学责任明晰的依法行政制度，完善行政执法程序，在开展行政审批、行政执法检查和违法案件调查处理的过程中要严格按照规定的程序进行，确保争取履行职责，保护公民、法人和其他社会组织的合法权益。三是严格落实相关制度文件，完善和落实各领域行政执法与刑事司法衔接配套制度，形成依法打击违法犯罪合力。
附件：2024年度行政执法数据统计表
吴忠市利通区马莲渠乡人民政府
2024年1月15日
