吴忠市利通区高闸镇2025年度法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640302023/2026-00004 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-11 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区高闸镇 | 责任部门 | 利通区高闸镇 |
2025年，高闸镇在区委、区政府的坚强领导和上级法治建设部门的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，聚焦问题整改、任务落实、效能提升，扎实推进各项法治工作，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：
一、本年度法治政府建设主要举措和成效
（一）扛牢整改政治责任，扎实推进督察反馈问题清零。针对中央依法治国办和自治区党委依法治区办法制督察反馈共性问题整改清单，我镇高度重视，结合自身实际，认真整改。其中，针对“学习贯彻习近平法治思想不够系统全面方面”问题，严格落实习近平法治思想常态化学习机制，结合党委理论学习中心组学习开展习近平法治思想学习4次，开展专题研讨1次；针对“法治建设责任落实仍有差距方面”问题，党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人的职责，部署各办（中心）法制相关工作，各办（中心）负责人牵头，带动干部履职尽责。
（二）聚焦“四大行动”部署，全面提升法治建设质效。严格对照自治区法治政府建设“四大行动（2025年）”工作方案，逐项分解任务、细化落实举措。把严格规范公正文明执法理念贯穿执法全过程，落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示、执法全过程记录等制度。强化规范性文件管理和重大行政决策事项目录执行管理，我镇目前没有存在未准确认定行政规范性文件及未按要求进行规范化文件管理的情况。健全“调解+信访+司法”联动机制，常态化推进矛盾纠纷排查化解工作，累计化解各类矛盾纠纷186起，其中邻里纠纷91起、土地纠纷67起、婚恋家庭纠纷11起、经济纠纷4起、人身损害赔偿纠纷7起、其他纠纷6起。
（三）深化涉企执法规范，优化法治化营商环境。将规范涉企行政执法作为优化营商环境的关键一环，采取有力措施，保护市场主体合法权益。制定高闸镇“两查两防两提升”检查计划，认真落实“综合查一次”要求。定期深入企业开展走访排查活动，深入了解辖区内企业的实际需求，积极提供优质服务，从源头上预防涉企纠纷问题的发生，为企业营造和谐稳定的发展环境。组织各类专项检查、联合检查5次，检查各类生产经营场所200余处，对重点行业领域进行安全生产检查，发现安全隐患及时督促整改，体现执法温度。
（四）规范决策审查流程，筑牢依法决策防线。坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力提升决策质量和公信力。严格执行重大行政决策程序规定，凡是涉及乡村振兴、基础设施建设等重点领域的重大行政决策事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。强化合法性审查刚性约束，明确镇司法所为合法性审查责任主体，对所有重大行政决策、规范性文件、重要合同协议进行前置合法性审查，未经审查或审查不合法的，不得提交会议讨论或印发执行。
（五）压实普法工作责任，构建全民守法格局。深入落实“谁执法谁普法”责任制，明确各办（中心）的普法任务和重点宣传的法律法规，依托“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、民法典宣传月等节点积极开展法治宣传活动。全镇共培育法律明白人193人，今年以来共开展各类普法宣传活动30次、未成年人法治教育活动12场次、开展法治宣传讲座5次，发放宣传资料300余份，解答群众法律咨询40余人次，参与化解各类矛盾纠纷40余件，全民法治意识和法治素养持续提升。
二、存在的不足和原因
一是法治队伍专业能力有待加强。部分执法人员法律素养和业务水平与新时期法治政府建设要求还有差距，运用法治思维化解复杂矛盾的能力需进一步提升。二是普法宣传的深度和精准度有待拓展。普法形式有时仍显单一，针对不同群体需求的“个性化”普法供给不足，普法效果评估机制不够完善。三是法治建设与中心工作融合度可进一步深化。运用法治手段服务保障乡村振兴、基层治理等中心工作的创新举措不多，法治对高质量发展的引领、规范、保障作用发挥尚有空间。
三、下一年度主要工作安排
2026年，高闸镇将以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，强化攻坚突破，重点抓好以下工作：
一是持续深化整改与长效机制建设，巩固拓展督察反馈问题整改成果，举一反三，持续排查整治法治建设各环节的短板弱项，健全完善常态长效机制，防止问题反弹。二是全面提升依法行政能力，加大干部法治培训力度，丰富培训形式内容，重点提升执法人员现场处置、调查取证、文书制作等实战能力。三是着力优化法治化营商环境，深入实施涉企行政执法规范化提升工程，全面推行“综合查一次”等联合检查模式，最大限度减少对企业正常经营的干扰，加强涉企法规政策宣传解读和精准推送。四是不断规范行政决策与执法行为，严格执行重大行政决策程序规定，进一步规范合法性审查工作流程。深化行政执法“三项制度”标准化建设，强化执法监督和案卷评查，提升执法透明度和公信力。五是深入推进普法依法治理，创新“谁执法谁普法”责任制落实形式，打造具有本地特色的普法品牌。深化“法律明白人”培养使用，健全矛盾纠纷预防化解法治化体系，提升基层社会治理法治化水平。
