吴忠市利通区农业农村局2025年度法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640302004/2026-00020 | 文号 | 生成日期 | 2026-03-11 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区农业农村局（乡村振兴） | 责任部门 | 利通区农业农村局 |
2025年，利通区农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想、全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实区委、区政府关于法治政府建设工作的安排部署。持续深化以培育法治理念为基础，以强化法治建设为重点，深入推进依法行政，加强农业领域法治宣传教育，为利通区农业农村高质量发展提供坚强的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强督察反馈问题整改。坚决落实中央依法治国办和自治区党委依法治区办法治督察反馈问题整改责任，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划，全年学习习近平法治思想4次，专题交流学习2次，党组会议学习11次，干部理论学习会议学习4次。加强习近平法治思想的宣传，在利通农业农村微信公众号宣传习近平法治思想9次，邀请“八五”普法讲师团成员来我局专题讲授习近平法治思想和行政执法注意事项1次。压实领导干部法治政府建设责任，局班子成员按要求在党组会上进行了述责述廉述法。
（二）规范涉企行政执法。认真梳理我局行政执法事项清单，制定2025年行政执法计划，全面落实行政执法“三项制度”，严格按照“综合查一次”“双随机、一公开”要求开展行政执法检查。积极使用宁夏行政执法APP，全年对22家农资店开展了亮码执法检查。一是农资打假效果明显。开展“农资打假专项执法行动”，检查农资生产经营门店186家次，下达责令改正通知书19份，立案查处违法违规行为5起。联合公安、市场监管、检察院等部门开展了3次联合执法检查。二是农产品质量安全常抓不懈。以农业投入品使用环节为重点，加强对农产品生产记录和农业投入品使用记录的检查。共检查经营主体19家，下达责令改正通知书4份，立案查处违法违规行为1起。三是打击私屠滥宰执法行动有力。组织开展私屠滥宰专项整治行动，重点对辖区屠宰场、涝河桥、团庄、扁担沟、孙家滩等重点区域进行常态化巡查和突击检查，下发责令整改通知书7份，立案查处动防、屠宰案件13起，没收肉品1100余公斤。联合公安、市场监管等部门开展联合执法检查5次，有效遏制了辖区私屠滥宰行为。
（三）重大行政决策有序推进。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，按要求开展征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量。准确认定行政规范性文件，严格落实行政规范性文件谁制定谁审核制度，严格执行起草、审核、决定、公布、备案等发文程序，确保行政规范性文件与国家、自治区法律法规“立改废”的相关规定保持一致，维护法治统一。严格落实《公平竞争审查条例》，起草涉及经营者经济活动的行政规范性文件及具体政策措施，均开展公平竞争审查，今年对3个文件进行了合法性审查和公平竞争审查。
（四）常态化开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”消费者权益日、宪法宣传周等节点，在利通区开源广场、北方农资城等地开展主题法治宣传4次，发放各类宣传材料1000余份。充分利用执法检查、“放心农资下乡进村”、农民丰收节等活动宣传农业农村法律法规，开展普法宣传活动11次，制作发放各类法律宣传告知书、宣传册等5000余份，推动法治乡村建设，积极营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
（五）积极推进矛盾纠纷化解。2025年依法受理各类涉农领域矛盾纠纷45起，签订矛盾纠纷调解协议17份，为农民群众挽回经济损失20余万元，有效维护了农民权益和社会稳定。受理信访事项及人民网网友留言及中央第十一巡视组转办件20件次，按照办理程序及时受理，按时办结送达。协调处理拖欠农民工工资问题35起，有效维护了农民工的合法权益。
二、存在的问题与不足
一是法治思维深度融合不够，部分干部运用法治方式破解“三农”难题的能力有待提升，法治建设与业务工作协同推进的机制仍需完善。二是执法保障能力有待加强，基层执法人员数量不足，执法装备信息化水平不高，应对新型涉农违法行为的专业能力需进一步提升。三是普法宣传精准性不足，普法内容针对性不强，对新型农业经营主体的法治服务覆盖不够，宣传形式创新性不足。
三、下一步工作计划
（一）深化法治理念培育。持续把习近平法治思想学习教育摆在突出位置，将涉农法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工常态化学习内容，通过专题讲座、案例研讨、线上学习等多种形式，分层分类开展法治培训，推动干部职工深刻领会法治精神实质，牢固树立职责法定、权责统一的法治理念。同时，把法治理念培育融入执法实践、政务服务、乡村治理各环节，引导全体干部自觉运用法治思维谋划工作、以法治方式破解难题。
（二）加强执法队伍建设。以专业化、规范化、标准化为导向，健全执法人员教育培训体系，常态化开展涉农法律法规、执法程序、办案技巧等专题培训，不断提升执法人员的法律素养和实战能力。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，严把执法入口关，加强执法人员日常考核与动态管理，规范执法行为。同时，完善执法保障机制，配齐配强执法装备，优化执法队伍年龄和专业结构，着力打造一支政治过硬、业务精通、作风严明、廉洁高效的农业综合行政执法队伍，为农业农村领域执法监管工作提供坚实人才支撑。
（三）增强普法宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，立足农业农村工作实际，精准对接农民群众、农资经营者、农业经营主体等不同群体的法律需求精准普法。结合“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展田间地头普法、农资市场普法、养殖基地普法等场景化宣传活动，运用单位电子屏、微信群、微信公众号等方式，开展线下线上普法。推动普法宣传向村社延伸、向产业覆盖，让法治知识走进千家万户，切实提升群众法治意识和依法维权能力，真正实现普法宣传入脑入心、落地见效。
