利通区工业和信息化局2024年法治政府建设工作报告
索引号 | 640302003/2025-00001 | 文号 | 生成日期 | 2025-01-20 | |
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内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区工业和信息化局 | 责任部门 | 利通区工业和信息化局 |
2024年,区工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府法治政府建设工作的部署要求,立足工信领域工作实际,扎实推进法治政府建设各项工作取得实效。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年主要工作开展情况
(一)强化主体责任,切实履行法治建设第一责任人职责。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持以身作则、以上率下,建立法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局。今年以来,局党组专门研究部署法治建设工作2次,及时解决推进法治建设工作中遇到的问题,确保工作有力有序开展。二是制定2024年度法治建设工作计划和行政执法监督工作计划,明确工作任务和责任,规范行政执法行为,全面推进严格规范公正文明执法,切实推动行政执法各项制度和工作任务落地落实。三是坚持常态化集体学法。把《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》作为党组理论学习中心组、干部职工政治理论学习的重要内容,牢固树立领导干部带头尊法学法守法用法的意识,更加自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。截止目前局党组、党组理论学习中心组、干部例会共学习习近平法治思想18次,学习《中华人民共和国节约能源法》等党内法规、业务法律法规35次,完成行政执法人员线上和线下30学时学习培训任务,组织干部职工参加线上国家工作人员学法用法考试1次,习近平法治思想知识测试1次,业务法律法规测试1次。
(二)推动规范执法,依法履行职能。一是加强执法人员管理。积极推进工业和信息化领域行政执法队伍规范化建设,组织填报新上任的领导干部考取行政执法证件,目前,持证行政执法人员共计7人,已实现行政执法人员持证全覆盖。二是夯实行政执法制度基础。全面落实行政执法三项制度,制定完善区工信局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》等制度,在门户网站及时公开公示权责清单、行政执法主体资格清单等有关事项。三是依法依规开展行政执法检查。联合市工信局对辖区内安盛民爆开展安全生产专项检查2次,发现隐患2条,已全部完成整改;对辖区涉及污水排放、固废产废企业进行专项整治行动,共排查32家企业隐患问题16个,已全部完成整改;积极落实落细行业主管部门责任,2024年以来,对辖区规模以上工业企业、毛纺织园区企业进行定期、不定期安全检查,不断提高工业企业安全生产水平,确保人民生命财产安全。
(三)强化权力监督,依法全面履职。一是积极做好行政复议和应诉工作。加强行政复议法的宣传,积极引导企业职工通过行政复议渠道维护自身合法权益的意识。今年以来,我局未发生行政复议和行政诉讼案件。二是严格执行重大行政决策程序。对项目安排、大额资金使用、重大行政审批重要事项,在调查研究的基础上通过党组会进行集体研究决定。同时,充分发挥法律顾问参谋职能,在日常重大行政决策、重要经济合同等方面,充分听取法律顾问的意见,避免发生法律风险。三是加强政策性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,确保文件制定合法性、合规性。按照要求对我局起草的政策性文件开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,及时提出清理意见,截至目前,废止的政策性文件共9件,继续有效保留政策性文件2件。
(四)推进普法工作,加强法治宣传教育。切实贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极深入企业宣传《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国安全生产法》等法规,培养企业职工知法守法用法意识,营造学法、懂法、用法的良好氛围。今年以来,累计深入企业宣传相关法规10余次,发放宣传资料500余份,电子屏宣传100余条,举办《中华人民共和国民法典》专题培训1场次,反诈宣传进企业1场次,共培训企业员工300余人。
二、存在的不足
一是法律法规学习方式单一,以集中学习为主,学习主要传达文件精神、规章制度,忽视实践作用。二是部分干部职工仍存在重业务轻理论学习的问题,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。三是法律宣传力度有待加强。部分企业对主动配合开展普法工作认识不够,工作开展的声势和力度有待加强。
三、2025年工作计划
(一)持续深化学习宣传贯彻习近平法治思想。把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部职工政治理论学习的必学内容,充分发挥领导干部领学促学作用,用学习贯彻习近平法治思想的学习成效指导推进新型工业化各项工作,以高质量法治保障工业和信息化高质量发展。
(二)加强法治队伍建设,提升依法行政质效。完善工信系统学法用法普法制度,进一步明确工作职责,相关任务责任到人,认真组织开展行政执法培训,在针对性、时效性上下功夫,保证执法人员完成线上线下规定学时。在执法过程中坚持边干边学,以干促学,切实提高执法队伍的执法能力和水平。
(三)强化行政执法监督,规范行政执法行为。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。压实执法监管职责,完善行政执法制度和工作机制,充分发挥法律顾问作用,降低执法案件的复议和诉讼风险。
(四)深化入企普法宣传,助推优化营商环境提升。严格落实“谁执法,谁普法”的普法责任,坚持普治并举,注重实践中发挥“以案释法”,“以案说法”的实践作用,充分利用企业微信群、公众号、宣传橱窗等媒介,全面宣传法律知识,形成全方位、多角度的宣传格局,进一步提高法治宣传教育的实效性和生动性,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
吴忠市利通区工业和信息化局