利通区扁担沟镇2022年法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640302009/2023-00025 | 文号 | 生成日期 | 2023-02-02 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区司法局 | 责任部门 | 扁担沟镇 |
扁担沟镇2022年法治政府建设工作报告
2022年，在区委、政府的正确领导下，我镇深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、党的二十大精神及习近平法治思想，落实自治区第十三次党代会部署要求，围绕依法治镇、服务大局的工作要求，将法治政府建设工作贯彻到全镇工作的各方面，较好地完成全年法治建设工作目标任务。现将一年来的工作报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，落实法治建设工作责任。一是加强组织领导。成立了以镇党委书记为组长、政府镇长和人大主席为副组长，党委班子成员、各站所长和各村（场）书记为成员的法治政府建设工作领导小组，以提高依法治镇水平为目标，以推进全民尊法、学法、守法、用法为重点，不断探索和创新法治宣传教育新形式，全面推进法治建设工作。二是及时安排部署。我镇始终高度重视法治政府建设工作，并纳入全镇年度工作计划，坚持将法治建设与全镇工作同安排，共部署，今年以来召开会议研究法治政府建设工作8次，不断提高全体领导干部的法律素质、法治意识和依法决策的水平。
（二）进一步提升干部群众法治意识。始终坚持学法守法尊法用法，不断提高我镇干部群众的法治能力。一是深入推进习近平法治思想。我镇通过镇党委会及党委理论中心组学习会会前“学法半小时”、周一干部例会学习、专题辅导及自学等多种形式学习《习近平法治思想学习纲要》，并结合领导干部各自业务职能和工作特点，制定2022年领导干部学法清单。今年以来，我镇共开展领导干部“会前学法”70余次，切实提高了干部群众责任意识和纪律意识。二是开展普法宣传教育。主要围绕“宪法宣传”“民法典宣传周”“乡村振兴 法治同行”“法治小课堂”等法治宣传主题常态开展法治教育。紧扣“3·8”“4·15”“6·26”等宣传时间节点深入市场、学校、农村开展形式多样的普法宣传活动。2022年以来，开展普法宣传活动23场次，“法律八进”活动30场次，发放宣传资料2600余份，受众达1550人次。带动干部群众参与“利通普法”民法典有奖竞答活动，以考促学，以学促用，并在微信群推送《民法典》文艺展演视频，制作宪法宣传普法微视频3个，用群众喜闻乐见的方式，推动辖区群众提高法治意识。三是推进“法律明白人”培养工程。强化对法律明白人的管理及培训，实行法律明白人动态管理，积极参与“十佳法律明白人”评选工作。目前，培养法律明白人222人，开展法律明白人培训3场次，积极传播法治思想，推进法治实践。
（三）依法履职，不断推进法治政府建设。一是始终坚持依法决策。在党委的重点、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项以及重大项目、重点环节、资金使用等重要决策过程中，我镇坚持依法、科学和民主决策，及时召开党委会集体讨论决定，始终坚持民主集中制，今年以来，我镇无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是始终坚持规范性文件管理。持续开展规范性文件进行统一登记、制定规范性文件登记本。对2022年我镇印发的98份政府文件进行了梳理汇总，经审查，纳入清理范围的规范性文件共有0件。三是始终坚持依法治理。司法所、综治等站所深化“三官一顾问”专家问诊日制度，定期对辖区矛盾纠纷情况展开分析研判，联合扁担沟派出所探索建立“三联一创”工作模式，在矛盾纠纷排查化解、突发事件协同处置、重点人员教育管控、法治宣传优势互补四方面开展常态化合作，注重在行政执法中加强普法宣传，今年以来共化解重大疑难矛盾纠纷24件，积极引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。今年以来，“12345”便民服务共接收交办件505件，办结505件，办结率为100%，群众满意率93.32%。
（四）全面落实法治政府建设督察整改工作。按照《关于<利通区落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改方案>的通知》（吴利党办〔2022〕37号）文件精神，我镇结合实际及时研究部署，认真自查反馈问题，落实整改责任。针对中央依法治国办实地督察宁夏反馈意见，结合利通区委整改方案落实50项整改措施，我镇主动认领7个问题并制定26条整改措施，印发《扁担沟镇落实中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈意见的整改方案》的通知（吴利扁党发〔2022〕39号），指出问题，制定整改措施，明确责任领导、责任站所、整改时限，切实做到法治工作整体有人抓、具体有人做，确保法治建设各项工作落实落细。按照利通区委依法治区办《关于印发<关于自治区党委依法治区办法治建设实地督查反馈意见的整改方案>的通知》(吴利法委办发〔2022〕8号）精神，我镇按照实际制定《扁担沟镇关于法治政府建设督察问题的整改方案》，确保整改工作落地见效。
三、存在的问题
一年来，我镇在法治政府建设工作方面取得了一定成效，但与区委、政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是对习近平法治思想学习不系统、不深入、在入脑入心、融汇贯通方面还有不小差距；二是依法治理软实力薄弱。乡镇干部有法律专业背景的工作人员较少，特别是缺少取得国家法律职业资格的法制审核人员。综合行政执法人员的法律素养还需系统培训，个别干部运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力还不够，主动接受监督的意识还不强，还需进一步完善。三是群众法治意识有待提升。农村群众普遍文化程度不高，村民依法管理农村事务参与性还不高，普法对象以留守农村老人、儿童为主，普法教育组织难效果不明显。
四、下一步工作思路
（一）进一步加强学法用法制度。将宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容，认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，切实增强自觉守法、依法办事的意识和能力。
（二）强化法制审核队伍建设。加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的参谋助手作用。加大对存量法律人才的培养、使用和交流力度，重视提拔使用政治素质高、法律素养好、工作能力强的法律人才，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。
（三）加强乡村普法宣传。针对农村实际，重点筛选与农民切身利益相关的法律法规进行教育。发挥法治宣传栏、微信群、公众号等宣传平台的作用，不断提高法治宣传的覆盖面。
（四）加强法律服务质量。优化农村法律服务，逐步推进基层法律服务的主动化、制度化、多元化，增加农村法律服务工作人员的数量，提高法律服务效率，畅通农村的司法渠道，降低农民诉讼成本，增加对农民法律援助的覆盖面。
吴忠市利通区扁担沟镇人民政府
2023年1月4日
