利通区人社局2022年法治政府工作报告
| 索引号 | 640302009/2023-00007 | 文号 | 生成日期 | 2023-01-31 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区司法局 | 责任部门 | 利通区人社局 |
利通区人力资源和社会保障局
2022年法治政府建设情况工作报告
2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕我区法治政府示范创建的目标任务，坚持依法行政、规范执法，全面推进法治政府建设，较好完成全年法治政府建设各项工作任务。就我局2022年度法治建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况
（一）加强组织建设和落实机制。
落实法治建设第一责任人主体责任。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，成立了由局长担任组长，分管副局长担任副组长，局各办公室、就创中心为成员的“谁执法谁普法”普法领导小组。下设办公室，统一负责各项工作的协调、组织和实施，同时明确工作任务、时间安排、岗位职责，确保普法工作组织领导到位。制定了《利通区人力资源和社会保障局关于2022年普法工作要点》《利通区人力资源和社会保障局落实普法责任制考核办法》，建立普法责任制“四清单一办法”等一系列工作方案和年度计划，全面开展普法工作，落实法治建设责任，形成了普法工作齐抓共管的良好工作局面。
（二）推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。
一是健全学习习近平法治思想常态化机制，围绕习近平法治思想核心要义的“十一个坚持”，制定学习计划和清单目录，每月突出一个主题开展学习研讨，全面推进习近平法治思想进机关，以习近平法治思想统领法学教育。二是把习近平法治思想宣传融入普法工作全过程、各环节。制作和普法宣传的相关展架，印制和普法宣传的相关宣传彩页，利用春风行动、农民工法治宣传教育日、高校毕业生就业服务月、劳动监察执法检查、劳动技能培训等契机深入开展宣传，有效推动习近平法治思想“进企业、进工地、进课堂、进乡村”。同时，坚持融媒体思维，大力开辟线上宣传阵地，定期在局微信公众服务平台、电子屏、业务QQ群等新媒体平台发布普法相关法律法规。
（三）加强行政权力运行监督和制约。一是加大信息公开力度。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则，不公开为例外。二是推进办事公开。我局把公开透明作为工作的基本制度，全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果。三是创新政务公开方式。利用新媒体技术，微信公众号优势，重视民生问题，有关涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，依法向社会公示，建设好互联网信息服务平台与公开平台，利用平台以案释法，方便人民群众通过互联网解决生活问题。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
健全行政纠纷化解机制，建立健全人民调解与司法、人社、工会等部门联动、社会力量参与的工作制度，明确职责，规范流程，形成劳动纠纷调解工作机制。将劳动纠纷调解与法治宣传、法律服务、法律援助等工作有机结合。开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，发放宣传册2.6万余份，开展专题培训2期，引导用工单位和劳动者自觉尊法、学法、守法、用法。配合市劳动保障监察执法局开展专项执法检查2次，农民工工资清欠领导小组会议1次，配合处理农民工投诉案件27起，涉及367.6万元。2022年，未发生一起因拖欠劳动者工资引发的群体性、越级性上访事件。
（五）持续开展“八五”普法工作。一是开展宪法学习宣传活动。利用“3·15”、“4·15”、“6·26”、“11·9”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等各个重要节点，在社区、集市、广场等地开展集中宣传活动，共计6场次发放宣传资料2000余份。二是开展民法典主题宣传活动。结合民“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，举办民法典线上答题等，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，推动民法典融入日常生活、融入法治实践，让民法典走到群众身边，走进群众心里。三是积极组织培训学习。由分管领导、岗位负责干部轮流领学，学习内容包括人力资源和社会保障工作所涉及的法律、法规、政策、业务知识和技能，先后学习16次。四是加强企业及农民工普法工作。深化“法律进企业、进工地”，按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”的普法责任制工作原则，针对不同群体分类开展法律法规政策宣传。利用干部下企业面对面走访、一对一政策解读、点单式培训、发放宣传册等方式宣传；利用干部进工地宣传《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，加强农民工等流动群体普法宣传，增强依法维权意识，让法律法规普遍于社会大众。
二、存在的问题
我局法治政府建设工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是干部在精准精细掌握法律条文方面还不深，遇到一些群众反映的特殊问题，运用法律政策解决能力不足；二是普法工作还没有完全落到每位干部的肩上，尤其是乡镇社保站的工作人员，再给群众普及人社法规方面力度不够；三是普法宣传形式略显单调。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。
三、下一步工作措施
法治政府建设工作是一项长期性、系统性工程，下一步，我局将通过强化法治文化建设，深化法治宣传教育，坚持法治建设与业务实践相结合，注重总结，善于创新，为法治政务服务，营造良好的社会环境和氛围，把各项工作做得更好。
一是强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
二是加强主动配合意识，促进部门间协调联动机制的建立。与区政府相关部门间建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想，加强部门间的联系与沟通，在处理问题时，认真协商，积极配合，规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。
三是改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据人社工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。
吴忠市利通区人力资源和社会保障局
2023年1月31日
