关于自治区应对“9.20”突发新冠肺炎疫情 防控物资和捐赠款物审计报告反馈问题 整改情况的报告
| 索引号 | 640302017/2024-00006 | 文号 | 生成日期 | 2024-09-14 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区审计局 | 责任部门 | 利通区审计局 |
2024年2月26日至2024年5月31日，自治区审计厅派出审计组对重点地区新冠疫情防控财政资金和防疫物资的管理使用情况进行了审计，《自治区应对“9·20”突发新冠疫情防控资金和捐赠款物审计报告》（宁审财报〔2024〕17号）反馈利通区存在“将应进行终末消毒的物品全部销毁，造成81.13万元财政资金损失浪费”等3个问题，针对审计反馈问题，利通区人民政府高度重视，迅速行动，安排部署审计整改工作。现将整改情况报告如下：
一、审计发现问题整改工作部署推进情况
（一）提高政治站位，压实整改责任
利通区委、区政府坚持把做好审计整改工作作为重大政治任务来抓，坚决扛起审计整改责任，全力推动反馈问题整改到位。区委、区政府主要领导先后多次对审计整改工作作出批示要求，召开专题会议研究整改事项，压实整改责任，强化跟踪问效，聚焦问题重点，狠抓措施落实，有力有效推动整改工作深入开展。
（二）紧密结合方案，切实抓好整改
对照审计查出问题清单台账，严格按照整改方案明确的整改任务、整改时限和整改措施，紧盯目标不放松，强化措施促整改。按照“整改一项、销号一项”的原则，逐条逐项核实问题整改落实情况，确保做到立改早改、真改实改，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改。对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果，强化成果运用，坚决防止问题反弹。
（三）坚持举一反三，推动系统治理
坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对审计反馈问题，深入开展“举一反三”自查自纠工作，进一步理清工作思路，找准问题根源，加强源头治理，采取针对性措施补短板，堵漏洞，建立健全长效机制，确保整改工作发挥长效作用。
二、审计发现问题整改情况
审计报告提出的3个问题，已全部完成整改。具体整改情况如下：
（一）疫情防控政策落实方面存在的问题整改情况
1.关于“将应进行终末消毒的物品全部销毁，造成81.13万元财政资金损失浪费”问题整改情况。“9·20”突发新冠疫情期间，银川市、利通区、青铜峡市未按照疫情防控政策要求对确诊病例隔离期间使用过的床单、被套等用品进行终末消毒，而是全部销毁，并使用财政资金对隔离场所销毁物品给予补偿。其中，利通区涉及47家隔离酒店，补偿资金81.13万元。
整改结果：已完成整改。
整改措施：一是卫健局召开党组会议，传达学习了《中华人民共和国政府采购法》《医疗器械监督管理条例》《宁夏回族自治区招投标管理办法》等，进一步提高干部职工对医疗器械采购工作的认识，完善医疗器械采购制度，规范医疗器械采购程序。二是卫健局党组对“9.20”突发新冠肺炎疫情期间隔离点负责人韩忠同志、疫情防控物资采购负责人王珺同志提醒谈话，责令其作出书面检查。
（二）防疫物资管理方面存在的问题整改情况
1.关于“未对供货方医疗器械备案情况进行审核，采购未备案企业Ⅱ类医疗器械980.3万元”问题整改情况。“9·20”突发新冠疫情期间，利通区卫生健康局向宁夏汇金楼商贸有限公司和宁夏金树源商贸有限公司（两家公司归相同股东所有）、吴忠市金氏养生保健服务有限公司采购了医用防护口罩、医用防护服等Ⅱ类医疗器械，共计980.3万元。三家企业供货时均未进行Ⅱ类医疗器械经营备案。
整改结果：已完成整改。
整改措施：一是宁夏汇金楼商贸有限公司、宁夏金树源商贸有限公司和吴忠市金氏养生保健服务有限公司已进行Ⅱ类医疗器械经营备案。二是卫健局召开党组会议，传达学习了《中华人民共和国政府采购法》《医疗器械监督管理条例》《宁夏回族自治区招投标管理办法》等，进一步提高干部职工对医疗器械采购工作的认识，完善医疗器械采购制度，规范医疗器械采购程序。三是卫健局党组对“9.20”突发新冠肺炎疫情期间隔离点负责人韩忠同志、疫情防控物资采购负责人王珺同志提醒谈话，责令其作出书面检查。
2.关于“应急物资采购价格比同品牌同时期价格高出一倍，额外增加政府支出111.1万元”问题整改情况。2022年10月，利通区应急管理局采购500顶12㎡棉帐篷等应急物资时，未从应急管理部编制的《自然灾害应急救助物资生产商参考名录》中选取生产商咨询采购，而是向宁夏溥顺商贸有限公司、宁夏淼汇商贸有限公司和宁夏泰旺吉工贸有限公司三家供应商进行市场询价，三家公司12㎡棉帐篷报价为4000元—4500元不等，最终选定报价（单价4000元/顶）最低的宁夏溥顺商贸有限公司为供应商，帐篷从生产商四川昊特铼户外用品有限公司购进。经市场调研，同期宁夏粮食和物资储备局采购的棉帐篷与上述生产厂家、规格型号完全一致，价格却为1980元/顶，利通区应急管理局采购的棉帐篷每顶高出2020元。另外，该局2020年6月还向宁夏溥顺商贸有限公司采购相同单价的棉帐篷50顶，上述共采购的550顶帐篷总价高出同期市场价111.1万元。
整改结果：已完成整改。
整改措施：一是应急管理局召开干部例会传达学习了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《自治区应对“9·20”突发新冠疫情防控资金和捐赠款物审计报告》，加强工作人员的业务指导和教育培训，提高熟练掌握政府采购政策和程序的能力水平，进一步规范政府采购行为。二是应急管理局党委对相关责任人李清平同志进行提醒谈话，责令负责应急物资采购工作的吴克娟同志作出书面检查。
三、后续工作安排
（一）以更高的政治站位压实整改责任。认真履行督促检查责任，做实做细审计整改基础工作，坚决做到不整改不放过、整改不到位不放过、整改效果不达标不放过。督促被审计单位主要负责同志认真履行第一责任人责任，对审计整改工作直接抓、直接管。督促有关主管部门认真落实监督管理责任，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。
（二）以更强的责任担当做好督促检查。扎实推进审计整改“下半篇文章”，注重发现问题、盯住问题、解决问题，开展“回头看”，多杀“回马枪”，动真碰硬抓好审计整改。加强跟踪督促检查，查改联动、破立并举，确保整改合规到位，以高质量整改成效推动利通区审计工作高质量发展。
（三）以更实的工作举措提升管理水平。对已整改完成的问题，夯实整改成效，举一反三、自查自纠，深挖问题产生的根源，找准“病灶”、化解“病因”、对症下药，健全长效机制，切实推动源头治理，推动各方面制度更加健全完善和衔接配套，做到“治已病、防未病”，避免屡审屡犯。
