关于进一步加强工程施工现场工程机械 安全管理工作的通知
| 索引号 | 640302001/2023-00519 | 文号 | 生成日期 | 2023-10-10 | |
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| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
关于进一步加强工程施工现场工程机械安全管理工作的通知
各乡镇、区安委会各成员单位，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会：
为切实加强工程施工现场工程机械、车辆安全管理，规范施工作业行为，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，根据《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）、《施工现场机械设备检查技术规范》（JGJ160-2016）等技术规范，结合辖区实际，现就进一步加强工程施工现场工程机械（含挖掘机、装载机、推土机、压路机、打桩机、旋挖机、锚杆钻机、强夯机、沥青摊铺机等机械），移动式起重车辆（含履带式起重机、汽车式起重机等），工程车辆（含臂架式混凝土泵车、车载泵、混凝土搅拌车、铲运车、翻斗车、叉车等），运输车辆（含自卸车、半挂车、厢式货车、洒水车、非公路用场内运输车辆等），安全管理的有关事项通知如下：
一、提高政治站位、守住安全底线。各乡镇、各部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要深入贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实加强对安全防范工作的领导，强化风险意识和忧患意识，深入分析研判本行业领域、本辖区安全风险，扎实做好各项安全防范工作，牢牢守住安全底线、红线、生命线。各乡镇、部门领导干部要深入一线靠前指挥，集中开展安全隐患排查整治，全面消除事故隐患，坚决有效防范事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、开展工程机械设备专项排查整治
（一）压实企业主体责任。各乡镇、各有关部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要立即组织对辖区内的施工单位开展一次安全检查，督促企业主动对在建施工项目所使用的工程机械设施设备进行全面自查自纠，严格落实施工企业安全生产主体责任。自查自纠整改情况要严格落实企业负责人或分管负责人、项目经理、专职安全管理人员的“三级签字”要求，并建立工程机械设备自查专项台账；督促项目施工建设企业建立健全全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育培训计划，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；严禁施工单位转包、违法分包、挂靠、超越本单位资质等级承揽工程。严禁施工单位未取得安全生产许可证从事建筑施工活动。
（二）进一步强化建设项目工程机械安全管控。各乡镇、各行业主管部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要充分认识当前安全生产形势严峻性和复杂性，高度重视工程建设项目安全生产监管工作，立即开展对本辖区、本行业目前正在使用的项目施工机械实行地毯式的检查，做到检查到每一个工地、每一台机械设备。对排查工作中暴露出的问题和安全隐患，要责令施工、监理单位按照“五落实”的要求认真分析问题原因，提出并落实具体整改措施，全面消除安全隐患。要督促施工企业严格核验驾驶及操作人员持证上岗情况，对驾驶及操作人员进行安全教育及交底，并留存书面记录。确认工程机械车辆的行驶路线、停放、作业位置环境等符合安全管理及方案要求，在工程机械车辆作业时，设置警戒隔离带，安排专人进行监护，做好安全警戒工作，加强对工程机械车辆作业全过程进行安全管理、检查，发现问题及时整改，保障车辆安全使用。
（三）加强企业施工现场管理。各乡镇、各部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要督促企业依法依规操作使用工程机械车辆，杜绝各类违章行为，严禁使用塔吊、汽车吊吊运泵管进行混凝土浇筑，工程机械车辆发生损坏或故障时，立即停止作业，及时排除故障隐患，禁止带故障作业；要指导企业定期对工程机械车辆使用状态、使用环境、挂牌作业等环节进行检查；安装工程机械车辆倒车影像和声音警示提示设备，并按规定操作；要严格要求企业遵守现场管理制度，如在倒车影像和声音警示提示设备出现故障，必须在佩戴安全标志的专人指挥下，才能倒车；工程机械车辆在同一作业面交叉作业时，必须安排专人负责车辆的调度和指挥，现场应设置限速标志，做到礼让先行；施工现场的工程机械车辆严禁违章拉人、超载超速；非作业人员不得擅自启动、驾驶车辆；工程机械车辆撤收出场时，使用单位要确认工程机械车辆支腿、吊钩、起重臂等收起复位，出场路线畅通，满足撤收安全条件，超长、超宽、超高车辆进出场时，总包、使用单位应安排专人进行指挥。
三、举一反三，持续做好其他领域安全隐患排查整治工作。
各乡镇、各部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要深刻汲取近期各类事故教训，聚焦重点行业领域和薄弱环节，督促有关企业切实补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患。道路交通方面，要切实抓好农村道路、交通运输等领域安全整治，确保交通运输领域安全形势总体平稳。秋季农忙高峰期，青贮作业繁忙，农用车、拖拉机上路行驶增多，要加大交通安全宣传力度，严厉查处违法载人、无牌无证、超高超限、超员超载等交通违法行为。危险化学品方面，要持续开展“装置设施带病运行”专项整治，紧盯“两重点一重大”企业，突出关键装置、部位，重点岗位和人员。燃气方面，突出餐饮、学校、医疗卫生机构等人员密集场所用气安全检查，加强设施设备运行安全巡查维护；加快推进餐饮企业“瓶改管”“气改电”进度，依法严厉处罚擅自拆卸、安装、改装燃气设施等行为。全面排查清理非法销售、安装使用醇基燃料行为。工贸方面，紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、高处作业等行业领域和易发生事故的环节，强化工贸企业危险化学品储存和使用管理，参照危险化学品企业管理标准，建立健全危险化学品储存、使用安全管理制度，防范因危险化学品储存、使用不当引发事故。特种设备方面，要大力整治压力容器、起重机械、电梯、气瓶等高风险特种设备，严惩各类违法行为。
四、强化应急准备，确保应急处置高效有序
（一）确保值班值守到位。各乡镇、各部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保单位主要领导24小时手机畅通；要提高值守质量，杜绝在岗不尽职、信息不掌握、督导不进行等问题。
（二）确保应急准备到位。区应急管理局、消防救援大队，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会和社会救援队伍等要随时处于备勤状态，一旦发生突发事件确保能够立即投入战斗。
（三）确保信息报送到位。各乡镇、各部门，金积工业园区管委会、吴忠国家农业科技园区管委会要高度重视紧急信息报送工作。遵守信息报送制度，除遇到重特大事故发生外，要逐级上报事故信息。同时，要提高科学预判能力，及时报送紧急信息，切实增强突发事件应急处置效能；要拓展信息报送渠道，抢抓救援时机，全力降低事故危害。
吴忠市利通区安全生产委员会办公室
2023年10月10日
（此件主动公开）
