工程项目建设履职预警通知书
| 索引号 | 640302001/2023-00150 | 文号 | 吴利安办预警〔2023〕8号 | 生成日期 | 2023-03-29 |
|---|---|---|---|---|---|
| 内容分类 | 主动公开 | 发布机构 | 利通区政府办公室 | 责任部门 |
吴忠市利通区安全生产委员会办公室
履 职 预 警 通 知 书
吴利安办预警〔2023〕8号
被预警 单位 | 各乡镇，区安委会各成员单位 | 预警 时间 | 2023年3月29日 |
预警 内容 | 近期，我区各类生产经营活动频繁，建筑、环保、水利、农业农村等行业领域建设项目相继开工，赶进度、超强度施工等现象时有发生，极易发生生产安全事故。各单位要坚持人民至上、生命至上，切实履行监管职责，严格工程项目安全管控、提升施工现场管理水平，全面开展各类风险隐患排查整治，全力保障人民群众生命财产安全。 | ||
有关要求及办理时限 | 1.被预警单位要强化和落实安全生产管理人员责任。一是认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，加强工程施工分类分级监管，抓好工程施工专项方案的编制、审核、论证和落实，对排查的隐患进行分类分级排序，落实责任、措施、时限、资金、预案五到位要求，及时治理消除事故隐患，并通过智能监管平台系统进行隐患闭环管理。二是要强化关键岗位人员履职，在安全生产关键时间节点和节假日期间在岗在位、盯守现场。三是加强网格化管理，项目安全管理人员应加强项目现场安全管理，落实“凡是有人作业，必须在场监管”规定，与作业人员同步上下班，不早于现场作业人员提前下班离岗。 2.被预警单位要压实企业安全生产主体责任制，建立企业全员岗位责任制“一企一清单”，健全、落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，建立并及时完善安全风险点危险源“一企一清单”和“一项目一清单”；开展安全生产督促、检查，研究解决突出问题，及时消除事故隐患，有效管控安全风险。在安全生产关键时间节点在岗在位、盯守现场。全面防控“八大风险”：一是防控人员心态不稳风险。关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，调整状态满足生产要求再上岗。按照劳动定员合理配置一线员工，人员确实配置不到位的，应调整生产计划使得和人员相互适应，安全管理相关人员必须到岗到位，非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。二是防控生产组织困难风险。要加强关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作，存在突出问题及时向相关行业主管部门报告，确保满足工程建设要求。三是防控人员能力不足风险。强化人员培训，针对工程建设实际，组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育，重学操作规程、重温“两单两卡”，记牢背熟岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施，严格培训考核，确保不合格不上岗。四是防控设备故障风险。全面开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保，不符合安全条件不能使用。对检维修动火、受限空间、高处作业等危险作业，要严格风险评估、审批管控和措施落实。强化检维修后试机和试生产管理。五是防控电气火使用不规范风险。严格特种作业持证上岗和危险作业审批，严禁违规用电用气用火。加强日常检查，及时更换老旧破损电气线路，严禁私拉乱接电线。严格物品堆垛规范，严禁火源旁摆放易燃物。六是防控恶劣天气影响风险。研判春季恶劣天气安全风险并制定应对措施，要结合实际加强作业现场安全管理，开展风险隐患排查，落实安全防范措施，及时制止纠正不规范操作。七是防控作业环境变化风险。要全面开展作业条件确认检查，全面排查隐患，及时整治隐患，确保作业环境处于正常、安全、可靠的状态。八是防控盲目赶工期、抢进度风险。复工复产后，企业生产任务重，可能出现赶工期、抢进度的情况。生产人员和设备设施超负荷运转，可能造成生产（施工）现场组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间（工期、工程养护期）被压缩，增加安全风险。企业要做好周密计划，合理调整工序，加强现场管理，严禁超能力超强度生产（施工）。 3.被预警单位要全面深入开展安全培训教育。全面实施实名制安全教育培训，建立从业人员实名制培训教育档案。施工企业要按照法律法规要求制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，并建立健全员工安全培训教育档案和安全生产奖惩制度，对未按计划参加培训的员工，按规定禁止其上岗作业。凡发生事故的项目，施工单位应组织工人全员参加训练基地“回炉”培训；因存在重大隐患被责令停工的项目，施工单位应组织相关工种作业人员参加训练基地“回炉”培训，未组织完成的，一律不得复工。要深入推进产业工人培训，着力加大执业人员、特种作业人员与一线作业人员的职业技能培训，全面提升从业人员素质。 | ||
签发 单位 |
吴忠市利通区安全生产委员会办公室 2023年3月29日 | ||
