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关于印发《利通区2026年农机安全免费服务项目暨检审验工作方案》的通知
发布日期：2026年03月20日来源：吴忠市利通区农业农村局作者：
各乡镇人民政府，局属各有关中心：
现将《利通区2026年农机安全免费服务项目暨检审验工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实。
吴忠市利通区农业农村局
2026年3月20日
（此件公开发布）
利通区2026年农机安全免费服务项目
暨检审验工作方案
为切实强化拖拉机和联合收割机及其驾驶员的安全管理，全面提升农机安全技术状况，有效消除农机安全隐患，筑牢农机安全生产防线，有效预防和减少农机事故发生，切实保障农民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》、自治区《2026年农机安全免费服务项目总体实施方案》《关于做好2026年度拖拉机和联合收割机及驾驶员检审验工作的通知》要求，现结合利通区实际，制定本方案。
一、工作目标
1.计划全年完成拖拉机和联合收割机免费注册上牌150台、安全技术检验1000台次、审验驾驶员（驾驶证检查和换证）500人次、培训农机驾驶操作人员（含非牌证管理农机的操作人员）500人次。
2.享受购机补贴的拖拉机、联合收割机100%纳入牌证管理。
3.农机服务组织所属拖拉机、联合收割机安全技术检验率达100%，驾驶员驾驶证审验率达100%。
二、具体实施
（一）实施时间
自安排之日起实施至11月30日前结束，详见附件2。
（二）实施地点
各乡镇及吴忠国家农业科技示范园区（孙家滩）实施。
（三）实施内容
1.农机牌证照规范化管理。拖拉机和联合收割机注册上牌、安全技术检验，以及农机驾驶操作人员培训、考试，驾驶证核发、审验。严格落实“先上牌证、后办购机补贴”、“先注销报废农机、后申领报废补贴”的工作流程，确保牌证管理与补贴发放无缝衔接。严禁对只有运输功能、无农田作业功能的拖拉机进行注册登记；对灯光不全、未粘贴反光标识的拖拉机运输机组不予通过检验、注册登记；对“三无”拖拉机不予登记注册、不予发放补贴。
2.农机安全隐患排查与服务。深入推进农机安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“春耕”“三夏”“三秋”关键农时，组织开展农机安全隐患排查整治，从严管控重大事故隐患；深入作业现场，采取提醒劝阻、宣传教育等方式，防止无关人员进入作业区域引发事故。加大与农业综合执法、公安交管等部门联合执法力度，严格查处无证驾驶、无牌行驶、违法载人等违法违规行为。组织农机监理人员开展“送检下乡、送技术上门”服务，指导农机服务组织和农机手提前完成机具检修调试。探索建立健全农机安全隐患有奖举报制度，面向社会公布举报电话和奖励办法，强化安全生产社会监督。
3.农机安全监理人员能力提升。配合自治区农机安全监理总站组织开展农机安全监理人员岗位培训及考试，规范农机安全监理证件制作、核发和管理流程，提升队伍专业素养。积极参与自治区农机安全监理总站承办的2026年全区农机事故应急处置演练，提高农机事故应急管理专业技能，持续夯实农机安全监管基础。
4.农机安全监管信息化建设。开展农机安全监理信息化管理系统升级改造，加强数据维护与管理使用。开展在册拖拉机、联合收割机及农机驾驶人员数据清洗，重点开展农机具、证件核查注销和数据填表规范整理，加强农机安全管理，确保数据信息完整准确。
5.农机安全监理装备示范应用。探索农机安全技术检验新模式，采取政府购买服务、委托维修机构或农机服务组织等形式开展年度检验，鼓励科研机构、农机服务组织开展农机安全预警装备研发，提升农机安全监理新装备示范应用暨安全技术检验能力。
6.农机安全基础能力建设。组织参加2026年农机职业技能竞赛，以赛促学提升农机从业人员技能水平，培养更多农机高技能人才。持续开展农机“安全生产月”、安全宣传咨询日、宣传“五进”、警示教育等活动，因地制宜制作明白纸、宣传画册等安全宣传资料，多渠道向农民群众推送安全知识。加力推进农机报废更新补贴政策宣传、报废农机信息核验及安全监督销毁等，有效降低老旧农机安全生产隐患，提升农机本质安全水平。
7.农机安全监管网格（联组）化建设。落实农机安全监管网格工作职责、管理制度和绩效考核工作机制。
三、检审验要求
（一）拖拉机（运输机组）和联合收割机安全技术检验。对2025年12月31日(含)前已注册登记的拖拉机（运输机组）、联合收割机开展安全技术检验；对2026年1月1日后初次申请注册登记的上述机械实施安全技术检验。经农机推广鉴定合格的机型，其新机在出厂时已通过检验并取得出厂合格证明的，2026年度可免于安全技术检验，并在行驶证上加盖2026年度检验合格印章（拖拉机运输机组不适用此规定）。
1.依法依规开展检验工作。安全技术检验须由两名以上农机检验员共同实施，严格执行“见人、见机、见证”要求。核验车辆号牌号码与行驶证、安全技术检验合格证明、强制保险凭证记载信息的一致性；核查车辆发动机号牌号码、行驶证及技术性能与注册登记记录的相符性。按照“谁检验、谁签字、谁负责”原则，严格审核受理材料，确保资料齐全合法，规范检验流程，保障检验结果准确并及时录入农机安全监理信息化管理系统。
2.严格检验流程。依据《农业机械运行安全技术条件（GB16151-2008）》《拖拉机和联合收割机安全技术检验规范（NY/T1830-2019）》相关规定，重点核查反光标识、转向系统、制动装置、照明及信号装置等关键项目。严格对照《拖拉机和联合收割机安全技术检验合格证明》逐项确认检验结果，规范签注检验结论。对检验合格的农机具及时办理相关手续并核发检验合格标志；对检验中发现存在安全隐患的农机具，须依法依规告知车辆所有人立即停止使用，待隐患彻底整改后方可重新申请检验。
3.持续开展“亮尾工程”。对灯光不全、未粘贴反光标识的拖拉机运输机组不予通过检验。在拖拉机和联合收割机两侧及尾部粘贴反光标识，切实提升夜间作业及行驶安全水平。
（二）拖拉机和联合收割机驾驶证审验工作。对有效期满、驾驶人信息变更、证件损毁的拖拉机和联合收割机驾驶证，依法开展审验并换发新证。对存在以下情形的，不予审验，依法收回并注销驾驶证：1.驾驶员身体条件或其他原因不适宜继续驾驶；2.丧失民事行为能力且监护人提出注销申请；3.年龄超过70周岁；4.死亡；5.驾驶证被吊销或驾驶许可被撤销。未收回的驾驶证，应当公告作废。对驾驶证超过有效期1年未换证、被注销未满2年的，经参加科目一考试合格后，可申请恢复驾驶资格并办理期满换证。
四、资金使用
严格遵循“钱随事走、专款专用”原则，资金使用需与项目实施内容精准对接，涵盖农机牌证管理、安全监管服务、队伍能力建设、农机监理装备和信息化建设、安全基础能力建设等相关支出。严禁挤占、挪用项目资金，确保资金使用合理合规、绩效可控。2026年自治区下达利通区农机安全免费服务项目资金5万元，主要用于：
（一）拖拉机和联合收割机注册上牌、安全技术检验，拖拉机和联合收割机驾驶操作人员培训考试、驾驶证核发及审验（含驾驶证检查和换证）。
（二）农机安全监理装备建设和信息化建设。拖拉机和联合收割机安全技术检验、驾驶员考试等设备的升级、购置；农机安全监理信息化管理系统的数据维护和管理使用。
（三）农机安全监管网格开展学习、宣传培训、召开工作会议和安全隐患排查等工作补助。
（四）农机安全生产相关法律法规和标准（规范、规程），以及农机报废更新补贴政策的宣传推进，农机安全检查、农机事故应急处置演练与事故处理、农机安全监理规范化建设、技能竞赛、农机安全生产形势分析、农机合作服务组织（农机作业公司）和农机维修企业的安全监管，推广使用农机安全反光警示标识，参加全国或全区有关农机安全生产培训班、会议的差旅费等。
五、组织领导
为加强对利通区农机安全监管工作的领导，经研究，决定成立利通区2026年度农机免费管理暨检审验工作领导小组：
组 长：海金云 利通区农业农村局党组成员、农业技术推广服务中心主任
副组长：陈嘉龙 利通区农业技术推广服务中心副主任
领导小组下设办公室，办公室设在区农机监理站，主任由陈嘉龙兼任，成员由农机安全监理室王建华、刘才安、张正锐、关文及各乡镇网格员组成。
五、工作要求
严格按照农机安全监理相关法律法规和规范规定实施。加强依法行政，严格行政审批，简化办事程序，规范行政行为，切实加强农机安全免费服务和检审验力度，提高农民群众安全意识和满意度;严格按照自治区财政支农专项资金使用管理的要求，加强项目资金管理，做到专款专用，不得挪作他用，不得支取“三公”费用。
联系人：刘才安 联系电话：0953-2282935
邮 箱：ltqnjjl@163.com
附件：1.
利通区2026年农机安全免费服务项目区域性绩效考核指标体系.wps
